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机关公文计划怎么写

| 淑娟

作为公文文种之一的计划,与其他文种相比,具有鲜明的自身特点,那么你知道机关公文计划怎么写吗?今天小编整理了机关公文计划怎么写相关内容供大家参考,一起来看看吧!

机关公文计划怎么写

机关公文计划怎么写

一、明确写作计划的目的

把我国建设成为社会主义现代化强国是全体人民当前和长远的艰巨任务,我们的各项计划都是直接或间接地为实现这一总任务而制定的貝体方法、步骤。因此,在写作计划时,我们必须明确承担的责任,注意处理好单位、个人和国家的关系、当前和未来的关系、局部和整体的关系,务必使计划切合党和国家以及人民的利益。

二、以国家大政方针为指向标

无论什么计划都要有明确的指导思想,那就是坚持党和国家的路线、方针、政策。因此在拟定计划之前,首先要学习国家的路线、方针、政策,包括当前国家颁布的一系列重要政策、条例、法规,特别是与计划内容相关的政策、法规必须进行深人学习、仔细研究,以充分领会其精神。计划是政策的具体落实,是工作的指南和努力方向,任何国家机关、社会团体、企事业单位制定的计划,都不能偏离和违背国家的方针政策和规章制度

三、进行调查研究

在工作开展之前要树立科学的态度,进行深入细致的调查研究。这就要求我们充分了解客观存在的条件,认真总结以往的工作,包括成绩经验是什么,缺点错误是什么,现实情况如何等等,预计实际工作中可能出现的各种问题,研究可行的措施和办法,并结合当地地区、单位的具体情况,在认真综合分析的基础上制定的新计划才是切实可行的合适的计划

四、一切从实际出发

制定计划一方面要从实际情况出发,务实求稳,预测目标和措施的可行性;另一方面也要具备敢于突破陈旧框架、解放思想、勇于创新的超越精神。制定计划的根本目的在于引导、激励执行者出色地完成工作,因此,目标的确立应该具有一定的高度和挑战性,需要经过努力和奋斗才能实现的,这才能激发执行者的进取心和创新精神。但值得注意的是目标也不能定得太高,以致脱离客观实际,挫伤执行者的积极性,最终适得其反,起不到好的效果。因此,制定计划的前提是一切从实际出发,从客观条件出发,避免出现主观臆造、脱离实际的情况

五、坚持走群众路线

任何计划的制定与实施,如果缺少人民群众的广泛参与都是不可能实现的,因而相信群众、发动群众、团结群众、依靠群众,充分调动和发挥群众积极性与创造精神是制定计划的重要原则。走群众路线,虚心听取各方群众的意见,是一种很好的调查途径。为此,在计划制定的过程中,要发动群众一起研究讨论,广泛听取意见,在讨论过后写成计划草稿,再交予群众进步深入讨论、修改和补充,最后集思广益,将计划制定得更为合理、可靠

六、留有充分余地

在计划的制定过程中,对于一些细节的问题不可限制得过多,在具体安排上也应该给执行者留有发挥的余地,为他们的发展提供一定的空间。这是充分信任执行者的表现,有利于发掘其真正的干劲与潜力。反之,如果我们思前顾后,思想保守,不敢放手,这样的计划将不利于群众积极性的调动和工作的顺利进行。因此,为执行者留有余地,可以让其在实施过程中根据现实需要和具体情况加以调整、修改和补充,从而保证计划的完美实现

七、内容明确具体

制定计划的目的不是为了应付上级检查,而是为了提高效率和完成任务。有些部门单位的领导,喜欢在计划中讲空话、大话、假话,他们认为这样做才有效果,其实恰恰相反,这样的计划在一定程度上助长了浮夸风气,危害严重。因此,对于计划中的任务要写得明确具体,就是本阶段究竟要完成一些什么样的具体任务,数量多少,质量要求达到什么标准,经济效益如何等等都要实事求是地提出来;主要措施和方法要得力,是指要完成任务、达到计划规定的目标,需交代清楚配备什么样的措施,由哪些具体部门协同酯合,怎么样密切配合等等,只有内容具体明确,整体计划才能具有可操作性。

八、及时对照检查,相应调整计划

在执行计划中,会出现某些地方违背客观情况或客观情况发生变化的情况,所以部分地改变计划、方案的事是正常的,甚至全部改变计划的事也是存在的。如遇此种情况,要下决心对其进行修改或变更计划,以适应新形势的需要。可见,写作计划时经常进行对照检查是十分必要的。

九、熟悉和掌握计划的写作方法,注意文体色彩

计划的写作方法取决于写作内容。通常使用的方法有条款式、说明式和表格式,有时这三种可以配合使用。同时,计划是行动的纲领,属于公文的文种之一,因此它不同于诗歌、小说、戏剧、散文等文学体裁作品,语言应客观、正式、简洁、朴实,思路应清晰明了,并遵循一定的行文规则。

公文计划的五步写作流程

一、计划写作前的准备

在上文中我们已分析过写作前的准备,这里归纳成主要几点

(一)学习文件,吃透政策

在拟定计划前,首先要学习党和国家的路线、方针、政策,尤其是研究当前所要写作的计划必须遵循的精神,这样在制定计划中就有了明确的指导思想和政策依据。

(二)深入分析,吃透情况

对以前的工作要认真总结,通过对成绩经验、缺点教训、现实情况等各方面的分析综合,才能进一步明确所要制定的新计划的目标和方向。

(三)广泛讨论、完善内容

为使计划更加完善、可行,应将计划的初步想法与全体员工讨论,广泛听取意见,特别要认真听取专家学者、行家的建议,集思广益,把计划拟定得更合理、更科学、更可靠。

二、拟写计划提纲

拟写计划提纲是在计划准备工作就绪的基础上,理顺思路、安排计划整体格局形式的过程。在一般情况下,计划的写作目的、计划主旨以及主要内容等都要在提纲中显示出来。

(一)计划的标题

计划的标题要准确概括该篇的主要内容。

(二)计划的组成部分

为了维护计划的权威性和有效性,其内容的各个组成部分必须完整。

(三)合理安排正文的表述顺序和各层次的主要内容

计划正文的次序要做到条理明晰,逻辑清楚,这样才能使公文内容紧凑,衔接紧密,方便人们阅读与理解。在安排表达顺序时,我们要灵活地根据正文的内容和反映信息的角度与方式采用相应的排序形式,明晰文章结构。

(四)安排层次、段落之间的衔接与转换

计划的各层次、各段落之间的衔接与转换要妥善安排,使之相互连接前后贯通,转折过渡自然,结构严密,意思完整。安排时要根据正文内容和表达方法发生变换,在上下文之间使用关联词或惯用的承接词组、句子段落。

(五)安排好计划的开头和结尾

应当根据行文的实际情况,妥善安排好开头以及结尾。要特别注意其存在的必要性,切忌滥用开头和结尾

计划写作提纲没有固定的模式,但有粗细之分。粗略的提纲只需要写出标题和各层次的主要内容,所用语句也不一定是起草后文稿中的语句,只需简述即可。而详细的计划写作提纲应该把大小标题、各层次的主要内容以及各层次内部的段落主旨、所用的材料,尽可能地详细列出。

三、拟写计划初稿

拟写计划初稿是计划写作中的一个重要环节,是计划的撰稿者借助于语言文字把它外化表现出来。写作时应写在符合规格并且质地较好的公文稿纸上,文字、图形及符号均应写在版心内,不得压住或越过装订线,还要使用符合归档要求的书写材料。同样地,计划采用电子版写作时也要按照规定的格式写作。行文时要选择契合计划主题的材料,主旨要明确,结构要完整,语言应规范。

四、修改、征求意见和审核

初稿结束后,一篇计划的写作过程仍没有结束,还需要对文稿进行必要的文字加工,考虑文稿的内容以及结构方面还有没有需要修改的地方。此过程虽不是计划写作过程中的重点,但也是一个不可缺少的环节。对文稿的改进不仅仅是文字上的修改,更是一个再认识、再写作的过程。计划写作初稿完成后,我们可以先对文稿的语言文字进行再加工,但不必急于对其内容以及结构做大幅度修改。因为这时计划起草者的思想还可能停留在先前的水平,很难在文稿的内容上再有所突破。所以,除了一些内容简单、时间要求紧迫的公文外,多数公文在初稿拟好以后,就应考虑征求相关业务部门和负责人的建议,集思广益,拓宽视角,再对文稿进行深入的修改。

征求意见可以由主管领导人主持,也可以由主要执笔人主持;可以召开座谈会直接听取有关方面的意见,也可以将文稿印出,请有关方面分别阅改。对收集到的意见应该认真分类,分析鉴别,无论其意见是否妥当,都应将其整理好作为参考或依据。在征求意见的过程中,文稿起草者应多注意做补充调查,多翻阅一些文件资料,做一些专门的查证和比较,以提高文稿的修改质量

修改计划文稿的范围主要包括:深化主旨、审查内容、调整结构语序、修改句群、修正语句和标点符号和增删格式项目。修改主要从以下几个方面着手:

1.看标题。看计划标题的事由概括是否准确。

2.看主旨。计划主旨的要求应做到正确、深刻、有针对性。主旨的修改至关重要,除了本着一文一事的基本原则外,必要时还应与机关领导人、相关同志共同讨论,如果原来主旨根本不符合要求,要推翻重立新旨。

3.看材料。计划的材料必须根据主旨的需要来选取,修改时看材料是否精当、典型、真实、充分。

4.看结构。修改计划文稿时主要看层次安排是否符合逻辑,是否符合计划的结构特点,过渡是否周全、严密。

5.看语言。主要是修改不准确的词句、同时删去多余的语句。

6.看标点。正确使用标点,把意思、语气表达清楚,这虽是小方面的问题,但从这些方面能看出一个人的素养7.看计划文稿的数据项目。修改时主要看计划文稿中的基本数据项目是否具备。

五、誉抄文稿和领导签发

计划文稿修改后还要誊抄印制,然后提交主管领导人和综合办公部门核稿,最后经领导人签发同意就转化为定稿。至此,计划的写作基本结束。

展望类事务性公文计划与方案

计划、方案、思路、规划等文书,是大家在实际工作中经常会遇到的一类文体。

我们把它们称为展望性公文,就是机关、团体、单位的组织领导者从实际出发,对未来定时期内的工作目标、任务、措施和实现步骤等做出的预测和设想,并把这些设想写成系统化、条理化的书面材料。这类文书虽未列为国家正式公文,但党政机关、社会团体、企事业单位及其他各种组织经常用到,使用的频率较高。

计划类文书有计划、规划、方案、纲要、要点、打算、设想、预测和意见等,这类文书写的都是未来,即还没有发生或将要发生的内容。但是,它们之间有范围、时间、粗细、远近等方面的差别。

一般地说,规划、纲要的时间跨度大、范围广,带有全面性和长期性;方预测的时间跨度小,多指专项工作,思考得较细;计划的时间有长有短,内容可全面可单项,如五年计划、年度计划、季度和月度计划,内容有国民经济发展计划、工业生产计划、教育工作计划等;设想、打算属于初步的或非正式的内容,设想的时间较长,打算的时间较短,思考不很周密,带有粗线条的想法。因此,作者可以根据内容、时间、重要程度等多种要求,确定选用哪一个文种。

计划类公文都是面向未来的,内容是指向今后的,目的是为指导和规范未来工作的,结果和成果也要在今后才能体现。

它们的作用主要体现在几个方面:

一是统一思想,凝聚共识。通过这样的文件,对某项工作如何开展,集中各方智慧,表达集体意志,形成共识,利于大家在理解的基础上更好地执行。

二是明确规范、引导方向。对工作的思路、目标、任务、措施等给出方向、构想、要求,使工作的开展不偏向、不越轨。

三是有章可循、有据可依,便于操作。对工作做出明确安排,让人可以照章操作,有明确的“指南针”“路线图”“时间表”和“工具箱。

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