制定计划，最重要的应该是明确的目标和合理的时间安排。2025年生产安全计划怎么写才规范？下面给大家分享2025年生产安全计划，希望对大家有所帮助。
一、指导思想
坚持“以人为本，安全第一；改善环境，保护健康”的方针，认真贯彻执行国家安全生产法律法规，强化监管，深化整治，务实基础，细化责任，严格执行。以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产，不断提高企业本质安全水平，建立安全生产长效机制，确保企业生产经营安全运行。
二、控制目标
1、重大人身伤亡事故为零。
2、重大火灾事故为零。
3、重大爆炸事故为零。
4、重大生产事故为零。
5、重大设备事故为零。
6、轻伤率小于3%。
7、限度地减少一般事故，安全隐患的整改率达100%。
三、工作要点
一）通过技术进步促进安全生产，实施装置和过程的安全性配置改造，提高本质安全水平。
1、进一步完善工艺措施安全性，从降低危险操作着手，抓好平稳操作，逐渐树立系统地平衡操作的观念，并系统地进行改进。
2、继续探索、优化工艺过程，减少生产过程中的危险因素，不断提高本质安全水平。
3、对企业特种设备（锅炉）及其安全附件按期进行检验，并做好检验和试验记录，对检验为有缺陷的设备要及时停用，并有计划地更换相应的设备或管线。
4、继续抓好生产线和仓库区的管理，增设醒目的安全标识。
5、加强现场完善及规范管理，加强安全设施的日常维护和管理。
二）推进安全标准化工作，完善安全组织和管理体系，落实安全责任，强化安全管理，并保障有效实施。
1、进一步完善安全生产的目标责任制管理，细化安全目标考核办法，层层签订安全生产责任书，落实到每个岗位员工。
2、实施全过程风险管理。完善风险评价组织，加强作业活动的危险因素辨识和风险评价，切实落实各项风险控制措施，制定风险削减计划并予以落实，确保作业活动的风险在可承受范围内。
3、认真开展安全标准化工作，完善企业各项安全管理制度、记录台帐。各单位要按照规范及本公司有关要求，按时完成、改进各项工作，争取在上半年实现达标验收。
4、严格执行企业《安全生产责任制》，落实安全责任，保证安全所必需的投入，做到组织措施、管理措施、技术措施的认真落实。
5、强化现场安全管理，认真抓好危险作业的管理，严格审批程序，作业单位领导和相关管理部门要加强作业过程监控，加大监护力度，节假日和特殊时期作业单位领导必须坚守现场，确保作业安全。
6、合理进行工作安排，加强协调、沟通，抓好跨区域作业、交叉作业、工作变动时段的管理。
7、严格按照企业《安全检查管理制度》和《隐患治理管理制度》，组织开展综合、专业、节假日等各种安全检查活动，发现隐患及时整改。
8、严格执行外单位来厂施工过程中的安全监管规定，明确安全生产条款和责任，并加强监督。
三）加强全员安全技能、意识的培养和企业安全文化建设。
1、加强新进厂职工（包括民工、协议工、租赁承包单位人员、参观实习人员以及来厂施工人员等）厂级安全教育，各单位切实搞好“二、三级”安全教育，以及复工、换岗、转产职工和新设备、新工艺、新技术投产前的安全教育工作，使之掌握基本安全生产技能，合格上岗。
2、抓好特种作业人员的安全培训取证、复审，保证100％有效持证上岗；开展各级管理人员的安全培训工作。
3、组织开展安全活动，抓好安全生产有关法律、法规学习和日常安全教育。以车间为单位组织职工学习企业修订后的安全生产管理制度和安全标准化相关规定，明确各自安全职责，增强安全意识，提高安全技能，提升管理水平。
7、组织开展安全活动，进一步学习国家安全生产法律法规，增强做好安全工作的责任感和紧迫感。认真贯彻执行安全规章制度，杜绝各类违章作业和违章指挥，提高职工遵守劳动纪律、工艺纪律、安全纪律、环保纪律、提高操作技能的自觉性，总结和推安全生产先进经验，确保企业长周期安全运行。
5、制定公司本年度事故应急救援演练计划和方案，经公司安委会批准后，充分做好筹备工作，确保各项演练项目按期举行，从而不断提高员工安全意识及其事故应急处理技能。
四）做好职业病防治、劳动保护工作，保障职工安全健康。
1、认真贯彻《职业病防治法》，加强职业病防治工作。各单位在检修、技改、内部环境整治时，要不断改善作业场所条件。
2、坚持定期对各尘毒监测点进行监测，并向职工公告。各单位要采取有效措施，杜绝跑、冒、滴、漏，确保尘毒监测达标率100%。
3、加强劳保用品的管理，对劳保用品的计划、审批、订购质量、发放把关，并指导、督促职工按要求穿戴、使用。
4、有计划地对职工进行职业健康检查，保障职工的健康。
近年来，在市委、市政府的领导下，我们不断加强应急救援预案管理，狠抓预警救援指挥平台、救援队伍及装备建设，强化企业救援预案演练，确保了全市安全生产形势持续稳定。会后，我们将认真按照本次会议的安排和部署，重点抓好以下三个方面的工作。
一、严格预案管理，完善预案体系
一是督促预案修订。按照“纵向到底，横向到边”的要求，进一步做好非煤矿山、烟花爆竹、危化品三大直管行业、企业应急救援预案管理工作，积极督促各镇街和相关部门修订安全生产应急救援预案，健全完善总体预案、专项预案和现场处置方案，实现数据的及时更新，提高预案的实用性、操作性。二是严格预案评审。在聘请了41名安全生产应急救援专家的基础上，5月中旬，对专家成员进行预案评审、备案知识的培训。各级应急救援预案修订后，都必须由相关专家进行严格的要素评审，增强预案的实用性、操作性。三是强化预案备案。按照上级工作安排，近期主要抓好新建企业及规模以上企业应急救援预案的备案工作，督促省、枣庄市驻滕单位进行应急救援预案备案，确保年底前完成规模以上企业安全生产应急救援预案备案工作。四是搞好预案衔接。认真梳理市、镇街（部门）与企业预案，企业总体预案、专项预案与现场处置方案，相邻的生产经营单位或区域预案的内容，搞好相互之间的衔接，形成统一指挥、协调有序、快速反应的预报预警预防应急联动工作机制。
二、加强队伍建设，提高救援能力
一是强化队伍管理。进一步加强5支危化品专业救援队伍的管理，加快重点危化品生产、使用企业的专业应急救援队伍建设步伐，将东沙河、南沙河、木石、柴胡店等4支区域性非煤矿山应急救援队伍交由镇安监中队管理，定期组织业务培训，开展预防性安全检查。二是强化技能培训。在各救援队伍抓好自身业务技能学习和训练的基础上，近期在山东危险化学品鲁南应急救援中心，举办两期应急救援队员院前急救知识培训班，全面提高救援人员的现场处置能力。三是强化资源管理。及时对专业救援队伍的救援装备进行维护或更新，充分发挥预警救援指挥平台功能，随时掌控全市应急救援资源的分布情况，确保在紧急情况下拿得出,用得上。四是强化预案演练。按照“练为战”的原则，引导企业开展多种形式的救援预案演练，5月组织煤矿暴雨期间停产撤人演练，6月组织采石场应急救援演练，力求在演练中查找不足、修正预案，增强预案的针对性、操作性。
三、强化宣教培训，增强避险意识
一是抓好养成教育。加强与教育部门的沟通与协调，坚持不懈地抓好在校生的安全教育，从小培养学生的安全防范意识，形成良好习惯，进而影响家庭、影响社会，提升全民安全意识。二是实行全员培训。先在矿山、危化品、烟花爆竹等高危行业试点，将应急常识、应急救援预案纳入安全教育培训的重要内容，定期组织全体员工学习应急避险知识、应急救援预案，熟悉周边环境和避灾路线，提高员工自救、互救能力。三是搞好全员演练。定期组织企业全体员工开展应急预案演练，使大家明白自己在疏散及救援中的原则、任务、职责，做到有备无患、临阵不乱。四是强化全民教育。充分发挥舆论媒体的作用，加强与报刊、电视、网站等媒体的配合，采用多种形式宣传应急管理知识、应急逃生、自救互救知识，提升全民的应急处置能力。
各工程建设责任主体、各有关单位：
为加强工程质量安全管理，有效防范和遏制建筑施工安全生产事故发生，保障人民群众生命财产安全，提升全市建筑行业农民工安全生产、文明施工意识，全面提升施工现场安全管理水平，我局决定在全市建筑行业开展农民工安全生产宣传教育活动。现将有关事项通知如下：
一、活动目的
通过开展农民工安全生产宣传教育活动，切实提高建筑业农民工的安全生产、自我防护意识和能力，落实各项安全生产制度措施，防范和遏制建筑施工安全生产事故发生,保障人民群众生命财产安全。
二、活动时间
活动组织时间从8月18日至10月30日，全市主要在建工地各组织一次。
三、组织形式
本次农民工安全生产宣传教育活动由我局主办，由平安养老保险中心支公司具体承办，主要依托施工现场场地开展活动。对无场地条件的建筑工地，可统一组织农民工到有场地条件的活动场所。
四、宣传教育对象和内容
宣传教育的对象为从事一线生产操作的建筑业农民工，重点是新进场、新上岗的农民工和建筑施工特种作业人员。由平安养老保险中心支公司进驻施工工地现场，免费为各建筑工地开展农民工宣传教育活动。采取现场动员讲课、视频教学、ppt宣讲、安全知识互动问答等形式开展，组织对农民工进行针对性的教育，内容包括：建筑安全生产法律法规、基本常识、操作规程；从业人员安全生产的权利和义务；安全生产事故案例；工作环境及危险因素分析；危险源和隐患辨识；个人防灾、避险、自救方法；事故现场紧急疏散和应急处置；安全设施和个人劳动防护用品的使用和维护；职业病防治和卫生防疫等。
五、工作要求
（一）各建筑工地要提高认识，高度重视。加强农民工安全教育，是提高农民工安全防范意识的有效途径，是从源头上遏制建筑安全生产事故的一项重要措施。各建筑工地和建筑企业要充分认识农民工安全生产教育的重要性，切实提高意识，高度重视，认真做好配合工作。
（二）周密部署，精心组织。每个工地活动组织时间原则上为晚上7:30-9：30，有特定原因时间可另行协商（具体活动安排时间见附表）。每个建筑工地要尽量提供场地，通知工地农民工按时到场，积极配合。
自活动开展以来，我项目部在安全生产上投入了安全设施，制定了相应的安全措施，安全文明施工程度比过去有所提升，但也存在一些问题。主要问题：一是一线作业人员的安全意识还是不够，须进一步加强安全教育；二是安全专项方案实施中，还须加强宣贯、学习，落实到每个人，片面性太强；三是临时用电、起重设备、脚手架等作业与规范要求还存在一定差距；四是部分施工操作人员还不能完全按安全技术操作规程作业。在我项目部技术人员和安全管理人员的共同努力下，各施工队认识到自身的缺点，加强了对一线作业人员的安全教育，各施工队采取了班前教育和班后总结的方式，大大提高了员工的安全生产意识；在实施专项施工方案中，加大了安全检查力度，安全检查以定期检查为主，专项检查为辅（每月5、15、25日定期检查），对查出的问题或隐患，能立即整改的当场整改，不能立即整改的，下整改通知书，定时定人整改消除，不能消除的将隐患降到最低；对特种作业人员进行了每月一次的学习，并针对性进行了操作人员经验交流，大家互补有无，提高了操作人员的技术水平，降低了安全风险。
（一）领导重视是安全生产隐患排查治理工作的关键，提高认识，加强组织领导，充分认识进一步开展安全生产隐患排查治理的重要性、必要性和紧迫性，增强做好隐患排查治理工作的主动性和自觉性，把隐患排查治理作为全年安全生产工作的重点，切实加强组织领导，周密安排，精心组织，狠抓落实。做到思想认识、组织领导、责任落实、检查督促和排查治理五到位，不留死角。
（二）落实责任，明确分工。按照安全生产“百日行动”实施方案，认真组织开展隐患排查治理工作，各司其职、各尽其责，落实整改资金和责任，制定隐患监控措施，限期整改到位。对隐患排查治理工作不力而引发事故的，要依法查处，严肃追究责任。
（三）标本兼治，形成隐患排查治理长效机制。以安全生产隐患排查治理为契机，不断加强和规范安全生产的监督管理，加强隐患排查基础性工作，实行隐患登记、整改的全过程管理，逐步建立健全隐患排查治理分级管理、重大危险源分级监控制度和隐患排查治理长效机制。
为巩固国卫成果，切实抓好城乡环境卫生综合整治工作，根据市、区、街道巩固国卫成果和城乡环境综合整治工作的要求，特制定我局20__年爱国卫生工作计划。
一、进一步强化目标管理
调整充实爱卫工作领导小组，继续把爱卫工作纳入局重要议事日程。建立爱卫工作组织机构，由局办办负责抓落实。继续建立卫生责任制，层层签订目标责任书，将爱卫工作任务落实到科室、具体人员。安排足额资金，保障爱卫工作经费的落实。
二、继续抓好健康宣传教育
健全宣教网络，采取健康教育知识竞赛、专题讲座等形式，开展普及健康知识教育，使卫生宣传面达到100%，职工健康知识知晓率达到90%以上，健康行为形成率达到80%以上；深入扎实地开展好爱卫月宣传活动；积极开展控烟工作，在会议室、办公室、楼道等公共场所设置禁止吸烟标志，力争创建成无吸烟单位；认真组织实施市爱卫会制定的《泸州市健康教育系统规范（试行）》的健康教育活动。
三、积极参与城乡环境卫生综合整治
积极参加市、区、街道等部门组织的城乡环境卫生综合整治活动。系统内不定期开展环境卫生整治工作，做到办公区域内垃圾不乱扔、车辆不乱停、通知不乱贴，卫生不留死角，增强职工的卫生、文明、健康意识。。坚持卫生检查评比制度，做到有奖有惩、严格兑现。
四、进一步加强病媒生物防治
开展好卫生大扫除，消灭病煤生物孳生场所。按照市、区、街道的要求，在春秋两季开展统一灭鼠活动，“三包”范围内做到无鼠痕、鼠迹、鼠粪。加大对病煤生物防治工作的经费投入，保证经费的落实。
为进一步贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，强化安全生产目标管理和本质安全管理；并结合公司安全生产实际，特制定20__年安全生产工作计划，将安全生产工作纳入公司重要议事日程来抓,深入贯彻落实各项安全生产规章制度及安全职责，使安全工作做到“职责明确，警钟长鸣，常抓不懈”，为实现20__年公司安全生产目标管理而努力奋斗！
一、全年安全生产目标
1、重大人身伤亡事故为零
2、重大火灾爆炸事故为零
3、重大设备事故为零
4、重大责任事故为零
5、重大污染事故为零
6、重大产品质量事故为零
7、急性中毒事故为零
8、员工安全生产教育培训率为100％
9、特种作业人员上岗持证率为100％
10、出厂产品合格率为100％
二、提升安全管理水平，完善安全管理基础
要以公司对20__年安全生产目标管理责任为指导，以公司安全管理制度为标准，以安全工作总方针“安全第一，预防为主，综合治理。”为原则，以系统（部门）和班组安全管理为基础，以预防重点
单位、重点岗位重大事故为重点，以纠正岗位违章指挥，违章操作和员工劳动保护穿戴为突破口，落实各项规章制度和安全责任，开创安全工作新局面，实现公司安全生产根本好转。
三、牢固树立“安全第一 生命至上”的安全思想意识
各单位部门要高度重视安全生产工作，把安全生产工作作为重要的工作来抓，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，进一步增强安全生产意识，出实招、使真劲，把“安全第一”的方针真正落到实处，通过进一步完善安全生产责任制，首先解决领导、管理人员的安全意识问题，真正把安全生产工作列入重要议事日程，摆到“第一”的位置上；只有从思想上重视安全，责任意识才能到位，才能真正做到安全工作六到位即“学到位、想到位、讲到位、管到位、做到位、考到位”；才能深入落实安全责任，整改事故隐患，严格执行“谁主管，谁负责”和“管生产必须管安全”的原则，确保公司安全生产。
四、深入开展好安全生产专项整治工作
根据公司一年来的安全生产现状，确定出20__年安全生产工作的重点单位、重点部位，完善各类事故处理应急预案，加大危险源的监控和管理力度。要严格按照《安全生产法》、等法律法规规定强化专项整治。
1.认真开展公司级每周安全检查和节假日安全检查，并要求部门、车间认真做好整改工作，暂时不能整改的，做好防范措施。
2.加强对危险场所的管理工作以及重要部位的安全防范，做好专项整治工作。
3.加强对岗位现场的安全管理，及时查处违章指挥，违章操作等现象，最大限度降低各类事故的发生，确保公司生产工作正常运行。
五、继续做好员工安全教育培训和宣传工作，提高全员安全综合素质
通过宣传、教育、创建群体氛围等手段，不断提高职工的安全修养，改进其安全意识和行为，营造安全生产的良好环境氛围，实现从“要我安全”到“我要安全、我会安全”的转变，提高工作主动性，弥补安全生产被动管理的不足。全员安全综合素质是影响安全生产管理水平的核心因素，我们要采取多种方式相结合的全面安全教育培训和宣传工作，促进全员整体素质的提高，提升企业安全管理水平。
1.安全培训，首先是安全意识培训，其次才是安全技能培训，而培养员工与管理层的合作态度，又被放在安全意识教育之前，也就是靠培养员工的合作态度来逐渐培养其安全意识。
2.督促车间、班组搞好安全消防学习；适时提供安全信息和安全指导工作。使员工的安全意识不断提高和加强，做好人的本质安全管理工作。
3.继续办好《安全生产宣传栏》和安全生产图片展览等多种形式的安全宣传教育工作。
4.加强对员工的安全生产教育，提高员工的安全生产知识和操作技能，定期或不定期组织员工学习有关安全生产法规、法律及安全生产知识，做好新员工上岗及调换工种人员的三级安全教育，提高员工安全生产意识和自我保护能力，防止事故的发生；对特种作业人员进行专业教育和定期考试，做到100%持证上岗。
5.认真组织学习和贯彻执行总公司下发的关于安全生产的文件精神，不断规范和强化安全生产宣传工作。
6.深入开展好“安全月”和安全生产竞赛活动。充分利用好6月份的全国安全生产月活动，通过粘贴安全生产标语、安全专题板报、发放安全宣传小册子、树立典型等开展形式多样的安全生产教育工作，加大宣传力度，达到以月促年的目的。提高员工遵纪守法的自觉性，增强安全意识和自我保护意识;引导车间、部门和班组建立安全文化理念，强化管理，落实责任；将安全生产与保公司稳定、和谐、发展紧密结合起来，做到安全生产警钟长鸣。
六、建立健全基层安全管理制度，全面开展安全绩效考核管理工作
强化基层安全管理和安全绩效考核细节化管理，消除安全漏洞。我们要细化安全绩效考核项目和考核标准，强化安全激励机制，加大对重要关键岗位的'安全绩效与收入挂钩力度，将安全工作重心下移，关口前移，要求把安全责任落实到每一位领导、每一个部门、每一个班组、每一位员工，真正做到安全工作全方位、全过程、全员参与，全方面覆盖，实行安全评优评先。
1.签订安全生产责任状。根据国务院23号文件精神和公司20__年安全目标管理工作要求，要做到“千斤重担大家挑，人人肩上有指标”，把安全生产责任切实落实到每个部门、车间和岗位及个人。实行“员工个人与班组、班组与车间（部门）、车间（部门）与主管领导、主管领导与总经理”实行安全生产目标管理一级保一级的层层签订安全
生产责任状，做到在安全工作中各尽其职，各负其责。
2.建立完善各级安全生产绩效考核体系。目前公司考核各部门、车间一级的绩效考核体系已经建立；各部门和车间考核班组，班组考核员工个人的绩效考核体系尚未建立。为此，要求各单位在20__年元月5日前全部完成“部门（车间）和班组”两级绩效考核方案，并报公司安全部审查备案。
3.各单位要根据国家安全法律法规和公司安全生产规章制度要求，并结合本单位安全生产工作实际；围绕本质安全管理体系、安全绩效考核管理和安全生产目标管理为核心，建立健全符合本单位安全生产要求的“部门（车间）和班组”两级安全生产管理制度及操作规程。 结束语：公司安全部20__年安全生产工作将继续本着“安全第一，预防为主，综合治理。”的方针，按照“谁主管、谁负责”的原则，进一步分清责任，从维护公司发展的大局出发，保持深入生产一线服好务、发扬吃苦耐劳的工作作风，严格履行公司的安全生产工作部署，控制指标，积极行动，把安全生产工作抓紧、抓实、抓好，为公司经济发展做大做强做出新的贡献。
安全生产管理目标。根据我车队实际情况，明确责任，加大力度，把安全生产工作深入扎实、坚持不懈的抓下去，以确保源头安全管理到位。现将我车队安全生产20__年安全生产工作安排如下：
一、工作目标
1、不因车队原因发生行车安全事故，年安全责任事故次数为0；
2、杜绝重大生产（人身伤亡）和火灾事故。
3、努力实现各类事故20__年比20__年下降，事故控制在各项指标考核范围内。
4、运输安全控制指标：
1）驾驶员考核合格持证上岗率达100%；
2）运行车辆安检率达100%；
3）车辆完好率：客车≥97%；
货车≥96%；
4）安全生产竞赛活动≥2次/年；
5）责任行车事故频率及考核指标：
5.1责任行车事故率≤1.5次/百万车公里；
5.2责任事故受伤率≤1.6人/百万车公里；
5.3行车事故死亡率≤0.3人/百万车公里。
6）重大质量责任事故为零。
7）重大工伤事故为零。
8）维修设备完好率≥98%。
9）车辆返修率≤4%。
10）汽车维修顾客满意度≥95%。
二、工作计划
1、全面推行《道路旅客运输企业安全规范》、《进一步加强客运驾驶人安全管理意见》，建立健全各方面的安全生产规章制度、操作规程，把我队安全管理工作制度化、规范化，使我队安全管理水平上一个新台阶。
2、在安全基础管理与通过三级“道路运输企业安全生产标准化达标”的基础上，对存在的不足，继续完善管理工作。
（1）、继续进一步落实完善安全生产工作责任制，20__年1月制定新一年的安全工作目标，签订安全责任书，层层落实安全责任，完善安全生产责任追究制度，使安全生产责任真正落实到每个员工、尤其是一线岗位的服务和安全管理人员，营造全员参与安全管理的企业安全文化氛围；
（2）、按要求配备安全管理人员，按规范完成车队安全设施的布置工作，加大安全经费的投入，确保安全经费富足、到位，同时把安全工作的关口前移，立足防范；
(3)、加大安全生产宣传力度，提高全员安全生产意识及安全文化素质，强化员工的自我保护意识，认真宣传和贯彻落实党和国家关于安全生产的各项方针政策，抓好各项安全整治措施的落实；
(4)、加强我车队员工安全教育培训工作，积极开展安全知识竞
赛活动，广泛开展安全生产技能培训，在企业中全面每一个员工的安全生产意识和安全生产技能，建立一支政治素质过硬、技术全面的安全生产管理队伍和员工队伍；
(5)、加强我车场消防安全管理，下半年如期组织一次车队全体人员（上岗同志除外）的消防演练，为提供良好的安全乘车环境提供保障，同时在车队作业场所内按要求安装足量的消防设施，节日期间加强重点防火区域的消防管理工作，做到勤巡逻、勤发现、勤解决，以消除各项消防隐患；
(6)、认真按照车队制定的安全管理制度抓好各类安全生产检查，每月至少开展一次安全生产大检查并进行安全例会，加大事故隐患排查力度，开展各类安全隐患的专项治理工作，确保及时发现、及时解决存在的`安全隐患，防止安全事故的发生；
(7)、加强车辆安全设施、设备的检查，特别是技术性能检查，保证良好的技术状况，预防行车事故的发生。
3、积极开展安全生产知识竞赛活动，全面提高全体员工的安全生产知识和操作技能。
4、各大节日开展车辆大检查和各项隐患排查；
5、加强对违规车辆和驾驶员处罚管理；
6、加强GPS监控管理，确保行车安全。安全生产管理工作永远都没有终点，我队将认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，强化安全生产管理，把各项安全管理工作落到实处，要努力营造全员参与安全管理工作的企业安全文化氛
围，抓好车队各项安全生产管理工作，为“创造一个良好的安全生产环境，切实保障人民群众生命和国家财产安全”而不懈努力。
20__年十二月二十五日
一、非煤矿山安全监管方面
1、按省、市非煤矿山监管指导意见，制定本县年度非煤矿山监管方案。
2、按照开展非煤矿山安全监督检查的工作要求，做好日常检查、复查和整改记录。发现问题要及时发出整改指令书，监督整改。对非煤矿山每家企业做到每季度监督检查一次。
3、因重点项目建设、道路建设等需要，对临时给予开采的碎石场，做到每两个月检查一次，发现存在较大安全隐患的，及时停业整改。
4、全面开展非煤矿山单位普查、分类登记建档，做到一矿一档案。
5、协助省、市安监局做好非煤矿山安全生产许可证办证和延期换证工作。
6、对已取得采矿许可证、而未取得安全生产许可证擅自开采的违法行为，及时移交执法大队查处。
7、严格执行非煤矿山建设项目安全设施“三同时”制度，指导企业按国家有关规定执行“三同时”制度，协助市安监局做好项目的审查、验收工作。
8、深入开展非煤矿山隐患排查治理专项行动，建立隐患排查治理工作和重大隐患督办等一系列工作制度，推进隐患排查治理制度化、长效化。
9、督促完善非煤矿山企业开展事故应急救援预案与演练。
10、开展安全生产宣传教育工作，提高企业安全管理水平和从业人员安全素质。
11、参与对生产安全事故的调查处理工作，严格按照“四不放过”原则处理，举一反三，防止类似事故发生。
12、对全县工业企业（建筑行业、商贸、运输和危化品的生产、运输、储存、使用等企业不属于工矿股安全监管范围）的'安全监管，采用以主管部门日常监管为主，县安监局工矿股定期或不定期进行抽查指导，抽查指导面每年不少于20家。
二、危险化学品安全监管方面
1、按省、市危险化学品监管指导意见，制定本县危险化学品监管方案。
2、按照开展危险化学品安全监督检查的工作要求，做好日常检查、复查和整改记录。发现问题，要及时发出整改指令书，监督整改。对生产企业，要做到每季度监督检查一次，经营（甲证）企业每半年监督检查一次；经营（乙证）企业由乡镇安监站监督检查。
3、全面开展危险化学品生产、经营、储存、使用单位普查、分类登记建档，做到一单位一档案。
4、协助做好危险化学品安全生产、经营（甲、乙证）行政许可的审查工作。严格执行危险化学品建设项目安全设施“三同时”制度，指导企业按国家有关规定执行“三同时”制度，协助做好项目的审查、验收工作。
5、对发现非法生产、经营危险化学品的行为，及时移交执法大队查处。
6、对危险化学品重大危险源进行登记、建档工作，督促指导企业落实重大危险源监控措施。
7、深入开展危险化学品隐患排查治理专项行动，建立健全隐患排查治理工作和重大隐患督办等一系列工作制度，推进隐患排查治理制度化、长效化。
8、督促危险化学品生产、经营企业开展事故应急救援演练。
9、开展安全生产宣传教育、培训工作、提高企业安全管理水平和从业人员安全素质。
10、参与对危险化学品企业生产安全事故的调查处理工作，严格按照“四不放过”原则处理，举一反三，防止类似事故发生。
一、矿井基本概况：
1、矿井地理位置、设计能力、核定生产能力、矿井开拓系统。（异地办矿由公司在汇兑时说明。）
2、煤炭资源赋存条件，矿井资源勘探、探查情况。
地质构造及埋藏深度；煤层厚度及薄煤层的产量比重；自然灾害威胁；
至20__年6月底矿井储量、基础储量、资源量；分煤系、分煤层的分布情况；（制表说明情况）
矿井三大煤量情况；三下压煤所占的比重，矿井各种煤柱等。矿井服务年限。
二、矿井几大生产系统及自然灾害状况：总体评价矿井生产系统的状况和存在问题。
分述矿井的几大系统状况。
⑴、通风系统。主要通风机的配备，矿井通风线路长度、通风阻力、等积孔，在册巷道总量，巷道失修率；串联通风情况等；
⑵、防瓦斯灾害系统。各矿井瓦斯等级；瓦斯绝对涌出量、相对涌出量；瓦斯突出危险程度；瓦斯事故状况；抽放系统装备：型号、数量管路；抽放能力；抽放平均浓度；抽放率；瓦斯突出矿井的防突机构的人员配备等；
⑶、防灭火情况。矿井自然发火周期及等级；自然发火事故的次数；防治自然发火系统的装备和应急能力等；
⑷防尘系统。矿井的煤尘爆炸指数；煤尘事故及煤肺病情况；矿井总供水主管路的长度、尺寸；采区支管的长度、尺寸；防尘点设置、测尘装备、灭尘生产及运输方式等。
⑸防排水系统。矿井地面、井下防排水系统整体情况（地面防洪及疏排水系统通道、翻水站及装备；井下各水平泵房及装备及排水量等）；
⑹、供电系统。总述供电能力、供电电压等级，双回路供电情况，上级供电系统的可靠性；矿井向井下供电能力、变压器型号、主供电电缆的规格、可靠程度；主供电路的检修和检查情况等；描述系统参数；
⑺、运输提升系统。运输、主提系统、副提系统的提升、运输能力、排矸能力；运输、提升设备的型号；设备的运行年限和检修情况等；描述系统参数；
⑻、应急求援体系和装备。矿井现有的救护体系、救护队员数量及分布；救护医疗装备情况救护队人员素质情况（文化水平、培训状况）；救护装备情况；救护训练和演练情况；
⑼、安全避险“六大系统”情况。①监控系统；②人员定位系统；③压风自救系统；④供水施救系统；⑤通讯联络系统；⑥应急避险系统；简述各系统的装备情况，设备型号、配备数量、使用、维护和管理状况；管理人员、技术人员的素质，配备数量、培训取证情况。
三、、安全生产科技工作的现状：
（一）、煤炭产量：总结“十一五”期间产量、进尺
（文字部分总体概括，填附表一说明每年情况。）
（二）、安全生产状况分析。
1、“十一五”期间安全生产周期，百万吨死亡率。按矿井分类（瓦斯、顶板、火灾、水害、机运、放炮、其它事故）统计－分年度的事故情况。
2、分析事故原因。主要从以下几方面分析：①违反规程措施、操作规程，或者执行不到位；②现场管理不到位，隐患排查不到位，整治不彻底；③工程质量低劣；④安全装备不到位；⑤技术文件和措施不完善及不准确；⑥职工自我保护意识不强；⑦其它
（三）、安全队伍建设情况。安全管理的体制、人员配备、制度建设。安全投入和安全装备的情况，矿井的机械化装备水平。上述与全省、全国、国外平均水平、先进水平比较。
（四）、质量标准化开展情况：总体情况和“十一五”矿井安全质标等级
（五）、矿井基本建设、生产系统的完善所做的工作。
（六）、科技队伍的建设情况。矿井总人数、工程技术人员的数量、大中专人员数量、占总人数的比例。初、中、高级职称人数，占总人数的比例。
（七）、科技投入和使用情况。技术开发费用的提取比例、总量和使用情况。科技创新、技术革新、小改小革的开展和进展情况。
四、安全生产科技工作的经验：
1、安全管理的经验。重点是管理创新、制度创新等方面的工作。
2、质量标准化方面的管理经验。
2、总结科技队伍的管理、建设、留人、用人、培养人等方面的经验；科技投入、费用使用、管理上经验；
五、安全生产科技工作存在问题：（重点）
1、煤矿安全防灾系统及装备：详述所有系统当前存在问题；
2、煤矿人员素质：分层次（如：基层工人、中层管理人员、技术人员、等）分析所有存在问题并提出需求；
3、煤矿安全科研、教育及培训；指出所有存在问题并提出需求；矿井科技队伍的管理、投入、队伍的稳定性等方面存在的问题
4、煤矿安全生产责任制：指出所有存在问题并提出需求完善措施；
5、煤矿安全监管体系：指出当前体系中存在问题及缺陷
市煤炭工业公司十二五安全生产科技工作计划第2页
，提出完善体系的条件和要求；
6、煤矿安全求援体系及安全保障系统：指出所有存在问题并提出需求；
7、煤矿安全文化体系：指出所有存在问题并提出需求；
8、几大生产系统上存在的问题。如：开拓系统、通防系统、提升运输系统、供电等存在问题
五、“十二五”期间面临的问题
（列举的面临问题不一定准确，仅是举例说明）
分析后五年的生产接续和安全生产技术，各大生产系统可能面临的问题。如：王庄煤矿面临储量减少，产量减少后的劳动力管理、安全管理方面的问题；深部开采的防治水问题，矿井煤柱开采的设计和总体规划问题。拾屯煤矿面临建筑物下采煤，急倾斜煤层采煤方法的完善，矿井生产系统的优化问题等。振兴煤矿面临正常生产与生产能力扩大之间的关系协调，防治煤与瓦斯突出的管理问题，生产系统的完善等。旭东煤矿面临从上组煤开采转入下组煤开采的瓦斯治理问题，生产能力扩大生产系统的完善等。
六、安全生产科技“十二五”规划
（这部分是规划的重点）
（一）、指导思想：企业安全发展思路
（二）、工作目标：
1、煤炭产量目标：十二五期间的产量、进尺计划。填附表二。
2、安全生产目标：事故控制目标；监管体制建设目标；规章制度建设目标；安全管理目标：责任制建设、隐患排查治理、反三违等；煤矿灾害治理的重点工程；
3、矿井基本建设目标：矿井生产能力的提高（保证）目标，生产系统完善工程，完成时间，努力做到集中组织生产。
4、质量标准化目标：创建质量标准化公司、质量标准化矿井
5、队伍人才体系建设重点工作；
6、科技创新、技术进步目标；技术装备目标；
7、职工培训与教育目标，自培、外培、引进人才等目标；
8、资源的综合利用和环境保护
9、职工队伍及生活改善。生产福利设施的完善。
（三）、工作重点：
根据规划目标、存在问题，按照先急后缓的原则及解决问题的难易程度分系统、分年度进行安排。提出完成任务的人、财、物保障，及完成时间。
七、安全生产科技发展的保障措施。
（根据以上任务提出保障措施。各矿自己列，能量化要尽量靠实量化，以下仅供借鉴）
一、
1、加强对煤矿安全生产工作的领导；
2、强化煤矿安全生产的责任制；
3、完善煤矿安全生产的投入机制；
4、加强人才培训；
5强化安全宣传教育和安全文化建设；
6、加强与科研院所的联系与交流；
7、推行职工伤害保险
8、推行安全评价
9、加强监督管理，党、政、工、团齐抓共管
10、等等
二、
1、加强安全生产技术的基础管理，完善基本制度，在实施上下工夫。提出具体的操作措施和管理办法。
2、突出质量标准化管理和企业的精细化管理。创建企业文化，打造一支懂技术、会管理的职工队伍。
3、加大科技投入和管理。按规定合理提取科技开发费、规划使用，提取比例。
4、加强科技人员的管理和科技队伍建设，完善技术管理体系。明确总工程师负责制。给管理人员、技术人员提供施展才华的平台。及时进行职称评定和聘用。提高待遇，对优秀人才破格使用。
5、明确重点攻关的项目，重点技术工作。
6、积极推广部推荐的先进设备和先进工艺。（部最近发布的推广项目那些能推广应用的）
7、积极与科研院校合作解决矿井生产中的难题。有没有列项的项目。
8、研究矿井产量提高、或者减少时产业配套，生产建设安排，劳动安置，地面工业广场的合理开发利用。
按照国家、省、市关于做好安全生产工作的总体要求，为全力做好全市旅游行业的安全工作，经领导研究决定，制定__年我市旅游行业安全工作计划。
一、指导思想
深入贯彻落实中央、省、市领导关于安全生产的一系列批示、指示，以及“安全第一，预防为主”的工作方针，按照“谁审批、谁负责，谁评定、谁负责”和“管生产经营必须管安全、管行业必须管安全、管业务必须管安全”的原则，把旅游安全管理责任制落实到具体部门和责任人，确保旅游安全工作与业务工作一起研究、一起部署、一起检查、一起考核，形成完善的“统一领导、分工负责、齐抓共管”的旅游安全保障体系。进一步加强旅游企业安全生产工作的指导，明确企业的安全职责，落实责任，有效地防止各类安全事故的发生。坚持标本兼治、重在治本，严抓落实、强化效果，坚持巩固与创新、预防与执法并重，以安全生产网格化、标准化、制度化、信息化建设为核心，进一步改进安全监管体制机制，完善安全生产责任体系，深入开展重点行业领域安全专项整治，为沈阳全面振兴做出贡献。
二、工作目标
全员安全意识进一步提高，旅游安全生产秩序进一步规范，全面完成省旅游局、市政府下达的旅游安全生产各项指标；树立安全第一的旅游发展理念，建立旅游安全生产长效工作机制；实现旅游安全生产形势总体稳定，确保旅游行业不发生重特大旅游安全责任事故，确保全市旅游经济发展的安全环境。
三、工作任务及措施
（一）提高思想认识，加强组织领导，建立健全旅游安全生产工作机制
1.从讲政治、保稳定、促发展的高度来认识安全生产工作的重要性。把企业安全生产工作作为一项重要议事日程来抓，成立由局主要领导任主任，其他局领导任副主任，各部门负责人为成员的安全工作委员会，下设办公室（设在行业管理处），具体负责旅游行业安全工作。同时，要求各区、县（市）旅游局、旅游企业根据各自实际情况，相应成立由主要领导直接领导的安全生产机构，确保有关安全生产的措施落到实处，做到安全工作有人抓、有人管，形成人人讲安全、上下齐抓安全的浓厚氛围。
2.认真学习贯彻落实新《中华人民共和国安全生产法》，使各项法律法规和制度深入人心,自觉规范日常的工作行为。加强日常检查和专项检查，制定辖区旅游企业检查计划，按照各项安全生产规定，严格要求旅游企业实现旅游安全生产规范性管理，并要把检查考核结果与评先晋优、企业诚信评价挂钩，形成有效的旅游安全生产工作保障机制,保证各项制度措施落实到位。
（二）明确行业领域内重点部位和重要场所,抓好排查整治
1.以旅行社投保情况为重点，加强对导游员的安全教育、保障车辆安全运营；严格审查各旅游企业投保是否齐全、有效，对未按规定险种要求或未及时续保的旅游经营单位，要督促其及时投保和续保，以保证出现意外事故情况时，为游客和企业减少损失。
2.以旅游景区、旅游节庆等人员密集场所为重点，按照“谁主管，谁负责”、“谁审批，谁负责”和“属地管理”的原则，市旅游局配合相关部门认真检查督导，确保各项安全保障措施到位，防止火灾、拥挤踩踏等各类事故的发生。
3.以星级饭店为重点，市旅游局配合消防、安监等部门对消防手续不齐全存在事故隐患的要实施挂牌督办，确保整改到位，依法履行审批手续，完善各种安全措施。按照市安委会的要求，稳步推进全国安全生产标准化示范城市建设，配合市安监局、消防局启动星级饭店标准化创建工作。
4.以治理火灾隐患为重点，深入开展事故隐患排查，在治理上要保证整改资金、措施和监控到位，对存在重大安全事故隐患的旅游经营单位，要挂牌督办,并会同有关部门责其限期整改或停业整顿，对整改不合格、危及旅游安全生产的要依法关闭或取消经营资格。
（三）加强教育培训,深入开展反违章活动
市旅游局将组织对局机关人员和各区、县（市）旅游局人员以及旅游企业负责人进行安全生产培训教育；各旅游企业必须建立健全以安全生产责任制为核心的安全生产规章制度，开展好本单位安全生产培训教育活动。要深入持久地开展隐患排查和治理工作，逐步使反违章活动成为企业和员工的自觉行为。
（四）加强应急演练，提高旅游突发事件的处置和救援保障能力
各区、县（市）旅游局要指导辖区旅游企业完善应急处置和救援预案，要督导旅游企业增加对安全基础设施设备的投入，加强安全队伍建设，开展安全教育培训和各类应急救援演练，特别是对突发火灾和交通事故的救生和处置,不断提高旅游从业人员的安全防范意识，提高突发事件的处置和救援保障能力。
（五）加强旅游安全生产信息化建设和应急管理工作
对旅游行业安全生产进行动态监管，定期通报，适时警示。建立安全生产监督管理基础信息、重大隐患信息、应急救援资源信息、安全生产专家信息四大数据库。根据《__市旅游突发公共事件应急预案》，各单位要进一步完善突发公共事件应急预案，建立健全应急救援机制，发生重特大事故，一定要在第一时间启动应急救援机制，做到迅速上报、指挥有力、抢救及时，把人员伤亡和财产损失降到最低限度。
（六）加大宣传,开展好百日安全生产专项整治活动
深入贯彻落实20__年12月17日全省安全生产工作电视电话会议精神，全面落实省、市安全生产有关要求，进一步加强旅游行业安全生产执法检查，强化隐患排查治理，要按照《__市旅游安全生产百日专项治理活动方案》要求，做到主要领导亲自抓，分管领导负责抓，责任部门具体抓，完成好安全生产百日专项治理活动，确保“两节、两会”等重要时期的安全生产形势稳定。以宣传安全法律法规为重点，加大旅游安全宣传教育力度，增强旅游从业人员和游客的安全意识，确保突发事件发生时不慌不乱，将损失降低到最小程度。
（七）加强“黄金周”和节日等重要时段的安全检查
各旅游企业要高度重视“黄金周”和各类旅游节庆活动的旅游安全工作，建立健全黄金周突发事件应急预案，做好应对各类突发事件的应急救助工作。各景区做好旅游高峰期和人员密集场所防止出现事故，配合相关部门对用车单位、用餐单位的质量进行监督；各旅行社严禁使用非法从事旅游客运的车辆及带病运营、超载运营、超时运营等危及游客安全的车辆，做好对旅行社导游人员的安全防范教育；各星级饭店要加强食品卫生和消防安全意识，严格按照食品卫生操作规范和流程进行操作，加强对店内消防设施和消防通道的自查工作，消除隐患。
__年是我镇在县委、县政府的正确领导下，全面落实“十三五”安全生产规划的重要年头，也是落实小城镇规划任务的第一个年头，各项安全生产工作任务十分艰巨，做好各行各业的安全生产工作，对于保障全镇各项建设事业的顺利进行具有十分重大的意义。为此，结合全镇的总体工作部署特制定如下安全生产工作计划：
一、指导思想
在县委、县政府的正确领导下，以党的十八届三中、四中、五中全会为指导，全面落实安全生产“党政同责”“一岗双责”责任，坚持“五个全覆盖”原则，坚持“预防为主，安全第一”的方针，树立“以人为本，安全至上，以安全促发展，以安全保发展，以安全达小康”的理念，在突出抓好安全生产的基础上，加快全镇转型跨越发展步伐，为实现安全、和谐、文明、小康新__而努力奋斗。
二、工作任务和奋斗目标
__年我镇的安全生产工作涉及面广，任务重，农村（社区）、企业、部门常规性安全生产有待于进一步加强，重点行业、重点工程、重点部门的安全生产工作任务更加繁重，尤其是全镇小城镇建设的十大项目将在年内继续建设，这就给我们的安全生产又提出了新的课题，为此，根据全镇安全生产的形势和要求，我们确定了全年安全生产的工作任务分解如下：
（一）安全生产控制考核指标任务
__年安全生产总体控制指标是：各类安全生产事故死亡总人数为零。绝对控制指标要达到工、矿、商贸包括煤矿、非煤矿、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、冶金机械、道路交通、火灾事故、农业机械及其它行业的事故死亡人数为零；相对控制指标要达到地方百万吨死亡率，亿元地区生产总值事故死亡率、工矿商贸企业就业人员10万人事故死亡率、道路交通万车死亡率为零。对在辖区内高危行业较大以上事故控制在零以内。确保年内不发生任何重特大安全生产事故。
（二）安全生产综合工作任务
安全生产综合工作涉及方方面面，头绪多、任务重，必须采取强有力措施，进行规范性监管才能全面落实工作任务。
一是要进一步加强组织领导，充实和完善相关规定和制度。要进一步建立镇、村、社区、企业、部门的安全生产体系，完善安全生产“党政同责”“一岗双责”制度，明确各级领导和专兼职安监人员的工作职责，要求各级领导干部每月必须深入基层一线检查调研安全生产两次以上。要求各级领导必须在年初写出安全生产承诺保证书，在深入基层检查调研时必须做好记录；要进一步完善安全生产季度专题会和月度例会制度，要求各级领导必须无条件参加会议，不准顶替、缺席，会议必须做好记录，搞好签到并将参会情况列入年度考核内容进行考核；要进一步完善各行业的安全生产责任制度、会议制度、检查制度、隐患排查制度、宣传教育培训制度、承诺制度、值班制度和目标责任制度；要进一步建立和完善各级领导安全生产包保责任制度和奖罚激励制度，要求做到职责和责任明确，责、权、利挂钩，确保责任落实到位。
二是要进一步建立健全安全生产监管体系，要求各村、社区、企业部门必须组建安全生产监管领导小组，并在办公场所、办公设施和人员配备、应急器材等方面配备齐全；要根据本单位、本部门的特点，找准安全生产的工作重点，并制定工作计划，坚持安全检查工作的常态化、制度化、规范化。镇、村（社区）、企业、部门之间的安全体系完善后要及时互通信息，做到上情下达、下情上达保证信息的畅通共享。
三是要进一步加大检查、督查的力度，要求各基层单位要做到年初有计划、年终有总结，阶段性和专项性活动有部署，有措施、有结果、有小结。特别要注意在对安全生产检查、排查出的各类隐患要认真进行公正示和登记，并及时上报镇、县两级安监部门备案，要对隐患整改工作进行公布、公示，明确整改时间、整改要求、整改责任领导，确保隐患整改落实到位。
四是进一步加强执法检查措施，要求对本地区和行业发现的无证经营、非法生产、非法建设、非法运作的人和事及时报镇、县相关部门给予严厉打击；对各行各业特殊工种、特殊岗位的职工必须按要求进行培训后持证上岗。对于各类建设工程要严格按照“三同时”规定执行，要健全档案，做到底清数明。
五是进一步加强宣传、教育、培训工作，要求宣传、教育、培训工作要贯穿全年不放松，要做到宣传活动有方案、有计划、有场地、有资料、有档案、有总结。培训活动有主题、内容实、针对性强。年内要组织开展多种形式的安全知识宣传、教育、培训活动。要继续把安全文化引进农村、社区、企业，把安全教育课列入中小学生课程并给予巩固和加强。
六是进一步加强创建本质安全型乡、村、社区、企业工作，巩固和加强安全乡村创建工作所取得的成果，要求年内100%的村、社区、企业必须达到创建本质型安全单位要求，100%的行政村和社区达到省级安全乡村创建标准，要继续加强“五落实”“五消灭”的后续保障工作，确保“双创”工作取得更加优异的成绩。
七是进一步强化安全生产应急救援工作，要求各村、社区、企业、部门都要制定各自的安全生产应急救援预案，并组织进行应急演练，要组织和备足应急救援物资和工具，充实和稳定应急救援队伍，保证应急救援招之即来，来之能救，救之有效；要健全机制、制度和档案，使应急救援工作列入正规化、规范化、实效化管理渠道，充分发挥应急救援的强力作用。
八是进一步加强安全事故统计报告和责任追究工作。要健全事故统计报告制度和责任追究制度。遇到各类事故的发生要立即启动应急预案，要认真组织分析事故原因、准确、即时地上报事故发生的情况；要严格执行事故责任追究制度，坚持谁主管谁负责、谁分管谁负责、谁监管谁负责，严肃追究和查处相关责任人的责任。坚持安全生产“一票否决制”，无论任何单位、任何领导，年内在本单位、本部门如发生安全事故将取消其评优、评先、提拔任用资格，对发生重大事故、伤亡较重的责任领导要依法追究其法律责任。
九是要进一步抓好日常工作和上级交办的工作任务，要求各级各部门都要因地制宜抓好日常的安全监管工作，同时要认真完成好上级在各个时期下达的安全生产工作任务，要协调配合，同心协力，强抓共管，开拓创新，把各项工作任务真正落在实处。要千方百计创造条件，增加安全生产的资金投入，保证安全生产的正常运作，要求各村、社区、企业、部门对安全生产总投入达到本单位总经费投入的20%以上，以此来保证安全生产费用有效供给。
__年全镇安全生产的主要奋斗目标就是杜绝一切安全生产事故的发生，圆满完成安全生产控制指标，实现全年安全生产无事故。安全生产的工作重点是：煤矿和非煤矿山企业、护林防火、雨季“三防”、冬季“三防”、危险化学品、学校安全、烟花爆竹、道路交通安全等。
三、主要措施和办法
一是要切实加强领导，坚持党政“一把手”负总责，分管领导负直接责任的工作方式，层层落实职责，签定年度安全生产责任书，交纳安全生产承诺书，继续实行各级领导包保安全生产责任制，把工作任务和职责明确到领导，落实到基层班、组和生产一线，坚持领导抓、抓领导，确保责任落实到位，工作落实到位。
二是加强制度建设完善“一岗双责”责任体系，用严格的制度来规范和约束各级领导和职工群众齐抓安全生产的行为，使安全生产在制度化的运行中得到健康发展。
三是坚持软硬件相结合，齐抓共管，软件硬化，硬件强化，继续在农村社区实行联户联保“六落实”安全生产责任制，在企业大力推广“手指口述”“双指双述”“岗位对标”安全生产管理办法，加大培训、宣传力度、营造安全生产社会氛围，全面提高全民的安全生产素质。
四是加强安全生产的激励机制建设，加大安全生产投资力度，把激励创安引入安全生产管理机制，实行重奖重罚，严格责任追究，坚决执行“一票否决”制。
五是加强队伍建设和基础设施建设，加强对各级安全生产监管人员的专业技能培训，不断充实和加强安监队伍建设，要配备必要的检查器材和应急救援的工具与物资。加强信息网络建设，为提高工作效率奠定坚实基础。
全镇上下要在新的一年里，同心协力、同舟共济，严防、严管、尽心尽责，把安全生产抓出成效，为夺取我镇各项建设事业的安全发展、稳定发展、科学发展、创新发展做出应的贡献。
一、指导思想
认真宣贯新《安全生产法》，强化企业主体责任，以大力推进标准化建设为贯穿全年工作的主线，强化过程控制，细化、实化安全措施，深化隐患排查治理，加强安全教育培训，保障职工的安全与健康，确保全年安全目标的实现。
二、工作目标
“三零两降一提高”。即：工亡及以上事故零、重大火灾事故零、重大交通事故零；降低重伤率至0.2‰以下、降低负伤率至1.2‰以下；粉尘浓度合格率提高至__.6%以上。
三、工作重点
（一）认真宣贯新《安全生产法》，强化企业主体责任。
新《安全生产法》提出了以人为本的理念，明确了大力推进标准化建设的发展战略，强化了企业安全生产主体责任，确立了“三必须”的原则，加大了违法处罚力度。各单位要认真组织学习贯彻，将新《安全生产法》中的机构设置、人员配置、责任分配等要求，通过体系建设和制度建设，逐项逐条落到实处。以新《安全生产法》宣贯为契机，把干部学习和对职工宣传教育结合起来，把落实新《安全生产法》和落实集团公司规章制度结合起来，掀起学法、懂法、用法的热潮，从而推动企业主体责任的落实。同时，按照“三必须”的原则，在一月上旬完成安全责任目标的分解和责任体系的建立工作，为全年的安全生产工作奠定基础。
（二）建立一岗双责、党政同责安全生产责任体系。
一岗双责、党政同责是落实“综合治理”安全方针的总体要求。安全专业管理部门，要做好整体安全管理的策划，侧重人的不安全行为控制，监督检查目标管理体系的运行；党群部门，要抓好干部安全意识建设，杜绝违章指挥；生产部门，要抓好工艺运行安全，强化安全确认，落实安全生产“五同时”；设备部门，要围绕物的安全状态，组建专项检查和日常点检相结合的防控体系，保障设备设施的安全性能和安全防护、监控装置的灵敏可靠；自营工程和危险作业的组织者、指挥者，要严格落实作业审批制度，组织专业人员进行危险辨识和制定安全措施，并贯彻实施。各职能管理部门，要以岗位职责为基础，突出专业重点，积极主动的落实安全职责；所有管理人员无论什么事由，只要进入作业现场，都要负起安全监督职责。各单位要制定管理制度，提升责任意识，凝聚安全合力，构建齐抓共管的安全生产责任体系。
（三）大力推行安全标准化建设。
各单位要认真总结20__年标准化工作的得失，在20__年取得突破性进展。要将本单位所属专业标准和综合标准按单元进行责任分配，明确责任人。建立组织机构，制定推进计划，在一季度制定出“硬件部分”，完成规划和具体措施，十月份“软件部分”达到一级标准。各单位要把大力推进标准化建设作为贯穿全年的工作轴线，完善安全管理体系，健全规章制度，规范作业行为，实现安全生产有序可控的良好状态。需要二级标准化复审的单位，要在八月底前完成准备工作。
（四）强化职工作业过程控制和工艺运行安全。
职工作业过程控制是安全管理的重要工作之一。各单位要严格落实作业审批制度，作业审批人负责组织现场安全监控和作业人员联保互保，并亲临现场督促安全措施落实。严格落实联系确认制度，明确确认内容、确认标准和责任人。涉及动力介质、启停设备、起重作业等关键环节，要执行“双确认”。要在制度上规范旗语、哨音、手势等联系用语，杜绝误传、错传联系确认内容。现场监督人员，要在作业前对作业内容和作业现场进行全面了解，有效开展现场监督检查工作。现场安全监控要结合作业进展情况，跟踪重点环节，及时处置不安全现象，落实作业规范。作业现场所有人员，都必须自觉遵守规章制度，制止各类违章行为，做到“三不伤害”。
一、指导思想
深入贯彻落实十____大、十八届三中、四中全会精神，牢固树立安全发展观念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，健全和落实安全生产责任制，认真落实领导责任、监管责任和主体责任，强化安全生产监督管理，规范安全生产各项基础工作，做好安全宣传教育培训工作，消除和及时整改各类事故隐患，为住建系统经济的快速发展提供保障。
二、工作目标
减少一般事故，避免重复事故，力争全年不发生死亡事故、坚决杜绝发生较大以上安全事故。
三、
（一）坚持安全生产责任制，严格安全生产目标管理
住建系统各部门、各单位主要负责人对本部门安全生产负总责，要明确并落实各分管领导和各个职能部门安全生产责任，层层落实安全生产责任制，签订责任状，将安全生产目标任务分解到各有关部门、单位，做到级级有责任、层层有压力、人人有目标，实行严格考核，奖惩兑现。建立和完善辖区内安全生产考核体系，凡发生一起死亡事故或造成重大社会影响的安全责任事故，实行安全生产一票否决，同时对重大伤亡及重大经济损失事故的责任者进行追究。
（二）加强安全生产基础工作，进一步落实各项措施
认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步规范并落实基础管理工作：（1）安全生产责任制；（2）建立健全安全生产管理网络；（3）制定和完善安全生产应急救援预案；（4）安全教育培训制度；（5）安全管理制度；（6）安全检查制度；（7）各岗位、各工种安全技术操作规程；（8）隐患整改制度；（9）安全例会制度；（10）安全资金投入保障措施；（11）安全生产评价（评估）制度；（12）安全月报制度等。
（三）狠抓安全工作重点，继续做好安全专项整治工作
根据住建系统安全生产工作实际情况，安全生产的重点是：
1、建筑施工。①防工程坍塌。重点是深基坑开挖，承重支模架、脚手架搭设和施工围墙、宿舍的安全。②防机械事故。重点是塔吊、物料提升机等垂直运输工具要经过检验、检测并且合格，拆装、检测队伍要具备法定资格，操作人员必须持证上岗。③防高处坠落。重点是安全帽、安全网、安全带等按规定使用。“四口、临边”防护要严密，严禁使用劣质防护材料。④施工用电安全。重点是临时用电方案必须单独编制，三级用电保护要到位，严格做到一机一闸。严禁用电乱拉、乱接和不装触电保护器。
2、房屋拆除施工。重点是拆除单位必须具备相应的法定资质，要有经审查合格的拆除施工方案，施工现场要有严密的安全防护，施工时要有专职监护人员，对较大的旧房拆除工程要委托监理单位实行监理。
3、燃气及供水。重点是严格按规定，对燃气及供水设施进行定期检测。操作管理人员要持证上岗，确保基础设施正常运营。水厂要加大水源地保护治理力度，加大巡查频次，增设保护设施。要根据水质的季节变化加密检测频次，充分发挥预警作用，做到监测前移，主动防范，确保汛期、风雪严寒等极端气候条件下安全供水；燃气经营方面：站区、罐装区、充装区的安全防范工作必须到位，易发生危险的区域和地段要设立必要的隔离设施和明显的禁令标志。要严格执行供气管线每天巡查和每月检测制度，落实管线巡查责任制，罐装液化气严禁充装超期未检钢瓶，坚决取缔无证经营，严厉查处非法充装、经营液化气的非法行为。
4、市政公用。重点是市政施工单位的安全保证体系、机构设置、特种作业人员持证上岗，施工现场临时用电安全防护、施工机械操作、高温作业防护等必须规范到位。市政道路开挖要有严密的围护并且要设立可靠的.安全标志。对路面坑塘、路灯盗损、窨井盖丢失等问题，要加大巡查力度，确保早发现早处理，及时排除安全隐患，保证公共设施安全运行。
5、园林游乐设施。重点是对湖边围栏、用电设施、娱乐机械设备进行定期检查、检测、维修、保养，确保设施安全运营。易发生危险区域，必须配备安全保护人员。
6、各类火灾易发场所。重点是安全通道必须畅通，有安全禁令标志，消防设施配备齐全并且保证能正常使用。
围绕上述安全工作重点，有关部门和单位要结合自身实际和特点，制定专项整治方案及切实可行的安全防范措施，确保专项整治工作落到实处，卓有成效。为进一步做好安全生产专项整治工作，现明确责任如下：建筑安全专项治理由建工局负责组织实施；燃气安全专项整治由局燃气办负责组织实施；市政公用安全专项整治由局市政公用科负责组织实施；供水及游乐安全专项整治由自来水公司和园林处组织实施。
（四）着力做好各级安全生产应急救援预案和演练工作
各部门、各单位要制定和完善安全生产应急救援预案，对已制定的应急预案每年至少要自行组织评估一次，评估时要注意以下问题：（1）发现的问题和不足是否得到充分重视；（2）各单位的风险有无变化；（3）应急预案是否根据单位的布局和工艺变化而更新；（4）新进人员是否培训，培训是否达到目的；（5）预案中的人员姓名、职责、联系方式是否已变化；（6）是否将应急管理融入单位整体管理；（7）对制定的应急预案，每年组织人员进行至少一次演练，保证发生突发事件时能及时救援，演练一定要科学、周密、细致，要在绝对安全条件下进行。
（五）扎实推进“1+3”安全监控体系建设，全面促进安全工作规范化
扎实推进“1+3”燃气安全监控体系建设，大力实施“静态抓控制，动态抓管理”的安全管理模式，全面促进燃气安全工作规范化水平的提高，将燃气安全监控中心落到部门、责任落到岗位、措施落到实处。一是在“1+3”燃气安全监控工作体系的推行上做到严格责任追究，狠抓规范管理，创新安全教育形式，注重把好措施落实关；二是在创新燃气安全管理内容与形式方面，开展“周安全员”活动，在全系统范围内形成人人参与燃气安全管理、个个了解燃气安全现状的良好氛围，促使“1+3”燃气安全监控体系推行全员化开展；三是全面推行“运行现场管理和服务规范”，严格岗位操作规程和标准，坚持实行标准化、规范化的安全流程，加强现场动态管理，有效促进“1+3”燃气安全监控工作的规范实施；四是开展“反习惯性违章”，努力纠正不按办事、凭“经验”和“感觉”养成的操作习惯，引导和鼓励职工在实际工作中的自觉遵章守纪，自觉抵制习惯性违章行为。
（六）坚持安全例会制度
各生产经营单位每月至少召开一次安全例会，各有关管理部门每季度至少召开一次安全例会，研究解决安全生产工作中存在的问题、防范措施和解决办法。
（七）保证安全生产所需经费，加大安全投入
单位是安全投入的责任主体，单位主要负责人要保证单位安全生产条件及所需资金投入，要主动加大安全生产投入，在新建、改建、扩建项目的同时要把安全设施纳入概算，与主体工程同时设计，同时施工、同时投入生产和使用。
（八）抓好安全宣传教育培训工作，增强职工安全意识
各部门各单位要深入持久地开展安全宣传教育工作，积极组织开展“安全生产月”“安康杯竞赛”、安全生产应急知识竞赛等活动，继续做好《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等宣传教育工作，开展安全生产操作规程的教育工作，尤其是对新职工、转岗职工、外来工、临时务工人员必须做到“三级”教育，培训合格后方可持证上岗操作，严禁“三违”现象出现，教育职工自觉做到“三不伤害”。
（九）开展定期和不定期的安全检查
各部门、各单位要根据行业特点，针对事故高发期，重大危险源，认真排查事故隐患，对查出的事故隐患要及时整改，要落实整改人员、整改时间、整改措施和整改资金，对重大危险源要切实加强监控，认真落实各项防范措施，保证生产安全。
一、安全生产工作的目标
实现工程施工全过程“六无”，即无死亡、无重伤、无倒塌、无中毒、无爆炸、无重大交通事故;施工期间职工负伤率控制在0%，争创安全文明样板工程。
二、安全生产的管理制度
坚持“安全第一，预防为主”的原则，监督管理施工生产是我驻地办安全施工的基本目标。在一个多工种、多车流的大型施工现场，平行交叉作业、共用平面和空间的情况很多，需要相互制约协作，才能保证安全生产。因此我们建立了以驻地办主任为安全生产第一责任人，下至各监理工程师和监理组的安全管理体系。
每个人在体系中都有明确的职责，驻地办主任是安全生产第一责任人，每位监理工程师是所负责施工段的安全第一责任人，负责该段的安全工作，专职安全监理工程师负责建立和管理安全台帐。这样就形成了人人注意安全，人人管安全的齐抓共管的局面。
同时我驻地办还建立健全各种安全管理规章制度、预防措施和应急预案，以强制手段进行安全生产管理，防止工伤事故发生。安全生产管理既要依靠各级人员的自觉行为，更要依靠严明的规章制度，对违章者实行处罚，对安全生产做得好的予以奖励，激发所有人员参与安全生产管理活动的热情。
三、安全生产管理的技术措施
(一)开工准备安全生产管理
1、加强监理的安全意识教育，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，定期组织监理进行安全学习，定期进行安全检查。
2、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制。
3、督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底。
4、审核施工方案及安全技术措施。
5、检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施。
6、监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作。
7、进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告指挥部。
8、施工单位拒不整改或者不停工的，监理人员应及时向驻地办主任或指挥部报告。
(二)、施工阶段安全生产的管理：
1、审查施工单位的有关安全生产的文件：
(1)《营业执行》
(2)《施工许可证》
(3)《安全资质证书》
(4)《建筑施工安全监督书》
(5)安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等。
(6)安全生产责任制及管理体系。
(7)安全生产规章制度。
(8)特种作业人员的上岗证及管理情况。
(9)各工种的安全生产操作规程。
(10)主要施工机械、设备的技术技能及安全条件。
2、审核施工单位的安全资质和证明文件(总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作)。
3、审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者;专项施工方案：
(1)审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批：
①安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写。
②安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审。
③安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准。
④安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可。
⑤安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。
(2)审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准：
①桥梁工程：
A地上障碍物的防护措施是否齐全完整。
B地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整。
C相临建筑物的保护措施是否齐全完整。
D场区的排水防洪措施否齐全完整。
E桥梁施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整。
F基坑的边坡的稳定支护措施和计算书否齐全完整。
G基坑四周的安全防护措施否齐全完整。
②交叉作业：
A交叉作业时的安全防护措施否齐全完整。
B安全防护棚的设置是否满足安全要求。
C安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。
③临时用电：
A电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理。
B负荷计算是否正确完整。
C选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确。
D电气平面图、接线系统图是否正确完整。
E施工用电是否采用TN-S接零保护系统。
F是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护。
G照明用电措施是否满足安全要求。
④安全文明管理：
检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、放火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。
4、审核安全管理体系和安全专业管理人员资格。
5、审核新式艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施。
6、审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施。
7、严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。
8、现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工。
①日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工企业整改。
②对主要结构、关键部位的安全善，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作。
③每日将安全检查情况纪录在《监理日记》。
④及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。
9、施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。
(三)如遇下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向驻地办主任和指挥部汇报。
1、施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时。
2、对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时。
3、安全措施未经自检而擅自使用时。
4、擅自变更设计图纸进行施工时。
5、使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时;
6、未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时。
7、出现安全事故时。
20__年我第八驻地办将在指挥部质量安全部的领导下，依靠各级监理工程师的工作能动性狠抓安全生产管理的落实工作，认清安全生产形势的严峻性，牢固树立以人为本的思想，常抓不懈，突出重点，注重安全生产，全力以赴抓好防范事故这项安全生产的中心任务，争创安全文明样板工程。