制定计划要明确计划要达成的目标,需要面对的挑战和竞争环境,以及计划涉及的范围和方向。怎么写好安全生产创新计划书?小编给大家分享一些安全生产创新计划书,方便大家学习。
加强公司安全生产监督管理工作,全面落实《安全生产法》及相关安全生产法律法规和规章制度;尽心尽责、齐心协力做好公司20__年度安全生产工作,努力创建安全生产标准化一级企业,保障员工身体健康及公司财产的安全。现根据公司生产的实际情况,特制定公司20__年安全环保工作计划,敬请各部门积极配合、认真组织实施。
一、安全生产控制目标与指标
(一)杜绝重伤以上事故发生;
(二)轻伤事故率小于5‰以内,力争实现“零事故、零伤亡”目标;
(三)控制职业病新增为零;
(四)杜绝因员工操作失误造成的生产安全责任事故;
(五)特种设备检验合格率达100%,特种作业人员持证上岗率达100%;
(六)安全教育合格率达100%;
(七)安全设施合格率达100%;
(八)职业健康及劳动保护用品发放率100%;
(九)环境污染事故为零、因环境污染造成的政府主管部门通报批评罚款事件为零;
(十)环保设施合格率达100%
二、20__年安全生产、职业健康、环境保护方针
安全生产方针:“安全第一、预防为主、综合治理”;
职业健康方针:“预防改进降风险、遵章守法保安全”;
环境保护方针:“依法管理、全员环保、污染预防、持续改进、绿色企业”;
三、效果评估与改进
由安全环保办公室对公司安全环保工作目标实施效果进行评估与改进,每月进行总结,至少每半年组织各部室对安全生产目标的完成情况进行评估,并根据评估结果及时修订安全管理目标、指标及安全工作计划。
公司各单位安全环保管理措施与实施计划。
(一)、每月下发一份安全环保工作计划,每月召开一次部门级安全生产例会;
(二)、每季度进行一次季节性安全检查活动;
(三)、每季度进行一次专项特种设备安全检查活动;
(四)、每季度汇报一次本部员工三级安全教育情况;
(五)、每季度汇报一次消防设施、设备自查及维护保养情况;
(六)、每年6月开展为期一个月的“安全生产月”活动;
(五)、每年11月开展一次“11.9”消防日活动;
(六)、每年进行一次应急预案演练、评审、修订;
四、安全生产管理
公司各部门要认真贯彻执行国家的安全生产法律、法规、政策,增强公司全体员工安全生产意识及法律观念。切实把安全生产放在首位,认真抓紧、抓好、抓实,突出“安全第一,预防为主、综合治理”安全生产方针;牢固树立“安全生产责任重于泰山”的观念,采取一切可行、可靠的防范措施,有效地预防各类事故的发生,实现公司安全、稳定、持续、全面健康发展的工作目标。
(一)严格执行各项规章制度
各部门认真履行安全职责,落实安全生产责任制,坚持“管生产必须管安全,谁主管谁负责”的原则,严格执行公司各项规章制度和操作规程,规范化、标准化组织生产,使公司安全管理工作再上新的台阶。
(二)大力抓好员工安全生产宣传教育和培训工作
各部门加强安全生产政策、法规的宣传贯彻力度;落实集团公司有关安全生产会议及文件精神。通过举办多层次、多形式的安全培训班,强化从业人员安全宣传教育;倡导和树立“科学发展、安全发展”的理念,营造全体从业人员“人人懂安全、人人讲安全、人人要安全”的良好安全文化氛围。20__年各班组对岗位人员的安全教育、安全生产例会每周不得少于1次,受教育面要求达到100%。
(三)做好安全生产专项整治、检查和日常巡查工作
各部门广泛开展现场安全生产,文明生产的活动。周密部署,精心组织安全生产大检查,重点监督检查安全制度落实情况;使安全生产工作真正落到实处。
每一个班组、每一个岗位操作人员,明确并严格落实责任,必须保证生产工艺系统的每一环节、每一部位、每个工种、每个操作严格按照安全规程、作业规程、操作规程的要求做好每一项工作。
为进一步加强安全宣传教育工作,加快企业安全文化建设步伐,确保全年各项经营指标的圆满完成,实现__公司安全管理工作由“过得去”向“过得硬”的转变,特制定本计划。
一、指导思想
认真贯彻落实集团公司“三会”和安全一号文件精神,围绕中心,把握大局,坚持“安全第一、预防为主”的方针,以“营造安全氛围,建设平安企业”为主题,着力建设本质安全型企业,大力开展安全宣传教育和安全文化创建活动,全面提升干部职工安全工作意识和安全文化素质,为推动__公司安全经营持续稳定发展、构建和谐文明企业提供强有力的安全思想保障。
二、工作思路
今年公司要在充实完善现有的安全管理制度的基础上,坚持巩固、创新、务实、提高。以“三个一”为主线,即:年度确定一个主题,季度明确一个重点,月度侧重开展一次专项活动,分类指导、齐抓共管、形成合力,抓好全年工作。
年度主题:安全宣教进机关、进工地、进社区、进家庭。
季度重点:一季度重点抓好安全学习和增强安全意识教育;二季度重点抓好“安全生产月”活动;三季度重点在基层班组中开展安全思想调研活动;四季度重点围绕“百日安全无事故”竞赛活动开展工作,确保全年安全目标的实现。
月度活动:由党群工作部牵头,组织相关部门围绕__公司不同时期安全工作重点开展系列活动,使安全宣传教育各项活动更加贴近职工,贴近一线,贴近工作实际,更加具有针对性。
三、具体安排
(一)营造安全氛围
公司各部门要根据不同时期安全工作的重点、要求,持之以恒地开展安全生产知识“四进”活动,通过建立安全文化长廊、树立安全生产典型、设置户外安全宣传牌板、悬挂安全生产条幅等一系列的宣传活动,在全公司范围内普及安全生产知识,做到安全知识进机关、进工地、进社区、进家庭,使__公司成为安全宣教的大课堂。
1、建立安全文化长廊。由办公室牵头,党群工作部配合,在机关办公大楼设立一条安全文化长廊,向广大职工干部宣传国家安全生产法规、上级安全指示精神及__公司安全经营理念及安全工作安排。
2、树立安全管理典型。党群工作部牵头负责,要充分利用电视、报纸、简报等媒体对安全管理工作进行多角度的报道,介绍安全常识、宣传安全先进事迹,不断提高职工群众的安全责任意识。
3、设置安全宣传牌板。由办公室牵头,党群工作部配合,在办公场所、物业小区、建筑工地等重要安全场所设置安全宣传牌板,全方位营造安全宣传教育的氛围。机关办公楼至少设立2块,基层管理部至少设立1块。此外,有条件的物业小区还要用电子显示屏在滚动播放安全管理标语,建筑工地要在人员密集处悬挂安全施工条幅,采取多种手段广泛传播安全知识。
(二)抓好安全培训
公司各部门要采取统一部署、各自负责、分头实施的`形式,做好日常性安全教育培训工作。要提高安全教育培训的实效性和针对性,一方面加强职工安全意识方面的教育,解决职工“要安全”的问题,另一方面加强职工安全技能方面的培训,解决职工“会安全”的问题。
1、编写安全培训资料。由人力资源部牵头负责,根据年度工作计划,收集整理集团公司及__公司安全生产相关文件制度、安全工作会议精神,编写电工、电梯维护工、绿化工等工种安全操作章程,印制并下发至各部室、各班组。
2、加强安全意识教育。安全思想意识靠宣传教育,靠血淋淋的事故案例教育警醒职工群众,要把案例教育做为安全宣传教育工作的重点抓紧落实。党群工作部牵头负责,编写安全事故案例,开展安全事故原因分析,要在现有基础上,不断完善警示内容并做到常换常新。此外,根据年度工作计划,党群工作部每月牵头组织一次主题鲜明、有声势、有影响的安全宣教活动,活动内容要形式多样、内涵丰富、寓教于乐、实际效果明显。
3、加强安全技能培训。安全技能培训是贯彻“安全第一、预防为主”方针,提高员工安全意识和素质,减少事故伤亡的有效途径。人力资源部要组织好员工安全技能培训工作,特别要做好公司、管理部、基层班组三级安全教育培训,特殊工种必须在培训合格后持证上岗。在实际操作中可结合房地产行业实际特点和工作需要来选择相应的培训内容和培训方式,力求避免教育时间不够、教育内容陈旧、教育形式单调等现象的发生,使每一位员工在接受安全教育培训后,能真正树立安全生产的责任意识,掌握安全技能的要领,做到安全警钟长鸣。
(三)强化安全宣教活动
1、党员安全宣教
通过开展“党员安全责任区”和“党员身边无事故、无三违”活动,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员的模范带头作用,引导和带动职工群众树立“安全第一”的思想,自觉遵章守纪,促进安全管理。每个党支部至少设立1个党员安全管理责任区,在职党员要带头遵章守纪保安全,确保自己无“事故”,无“三违”,在职党员“三违”和事故总数要低于党员数的1%,每名党员每月查处制止1个“三违”或查处一个隐患。
2、群众安全宣教
公司工会设立群监工作委员会,各分会设立专职群监委员,基层班组设置群监小组,每班组设1名群监网员,建立群监网工作组织网络体系。群监委要积极开展群众性安全宣传教育活动,重点对《工会法》、《工伤保险条例》等法律法规进行普及教育。群监网员要积极查处责任范围内的“三违”或隐患现象,提出安全合理化建议,并做好“三违”人员和不放心人员的帮教工作。
3、青工安全宣教
公司团委、团总支、团支部要逐级建立青年安全监督岗和青年安全生产示范岗组织机构,并结合单位实际,开展相应的活动。在工程量集中的地区,开展青监岗“零点行动”、突击查岗等活动,拓宽上岗查隐患范围,提高上岗质量。各团支部要积极开展青年安全生产示范岗创建活动,制定本单位的青年安全生产示范岗管理标准,结合岗位特点多种形式进行安全宣教,努力确保公司安全稳定形势。
(四)加强安全宣教调研
为使安全宣传教育工作更具针对性、实效性,__公司将开展安全生产宣教调研活动,使安全生产宣传教育工作更加科学化、规范化。围绕公司全年安全经营目标,将安全与文化、安全与经营结合起来组织相关调研,了解目前安全宣传教育基本状况,掌握一线员工实际需求,寻找广大职工群众最喜欢、最容易接受的安全宣传教育方式方法,来指导今后的安全宣传教育工作。
四、具体要求
1、部门协作,合力推进。安全宣传教育是安全生产工作的重要组成部分,公司所属党政工团各部门要高度重视,统一行动,既要明确分工,各司其职,又要协调配合,形成合力,共同营造安全宣传教育工作群策群力、齐抓共管的生动局面。
2、明确重点,狠抓落实。各单位要严格按公司的要求,把安全宣传教育工作同生产工作一样抓紧抓实,切实起到指导、教育和调控职工安全意识和安全行为的作用。各部门要结合不同时期、不同阶段本单位的安全工作重点,思考、研究解决诸如安全氛围营造、发挥共产党员、群监网员、青监岗员作用中遇到的新情况,提出管用、实用、有用的安全宣传教育新的方法、新的手段。
3、严格考核,奖惩兑现。要进一步健全安全宣传教育工作机制,不断完善安全宣传教育管理办法和考核评比制度,公司每季度组织一次安全宣传教育情况检查考核,进行打分排名并奖罚兑现。
为了加强车站源头安全管理,分解安全目标落实安全责任,认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,促使车站安全管理有计划、有步骤的进行,确保安全目的明确、任务清楚、措施可行,要求具体和安全生产工作顺利开展,根据车站工作实际,现将20__年安全生产教育培训如下安排:
第一节安全教育培训
凡车站安全生产从业人员必须进行安全教育培训,教育从业人员严格遵守本岗位的安全生产制度和标准,按照工作规范认真履职,由技安科负责组织实施,全年安全教育培训时间不少于10小时,每培训一次不少于2小时,培训内容应包括:
1、安全生产有关法律法规;
2、安全生产、岗位操作流程;
3、安全事故的防范意识和应急措施,自救互救知识;
4、《道路客运三优三化规范》职业道德和优质服务。
第二节安全教育培训考核
凡参加安全教育培训的从业人员必须经安全教育培训考核合格后方能上岗,由技安科负责考核,考核内容包括:
1、掌握的法律法规和车站安全管理制度;
2、岗位工作职责和安全操作规程、业务技能;
3、突出事件的应急处置和自救互救知识;
4、《道路客运三优三化规范》职业道德和优质服务。
以上由技安科负责每季度各安全岗位人员的'安全考核,严格按照车站安全生产目标考核奖惩制度执行。
安全生产责任重于泰山,做到从保稳定,促发展的高度出发。严格按照县政府的工作要求。做到一手抓经济,一手抓建设。在县安监主管部门的大力支持下,各项安全措施健全,监管措施到位,安全投入加大,监管环境优化。五月底镇政府和县安监局联合对镇区企业进行了一次安全生产大检查,并对部分企业存在的安全隐患下达了责令整改的指令书。现就将整改后的情况作个小结向局汇报。
一、 __木业:
1.厂内有关制度相对健全。
2.安全警示标志有。
3.安全培训资料不完善。
4.按规定已上交纳工伤保险。
5.材料堆放有序。
6.厂内设置厨房,由于受条件的限制,未整改到位。
二、__县金星铁合金厂:整改不明显。
三、__竹制品厂:整改检查时处于停产状态,部分已整改,整改不明显。
四、__木材加工厂:
1.各项制度未健全。
2.安全警示完成较好。
3.无灭火器
4.杂物材料堆放整改到位
5.6项未到位。
五、炎陵顺发胶板厂十都分厂:整改不明显,不到位。
六、__谷竹制品厂:检查时处于停产状态,整改不明显。从整改后的总体结果来看:有的企业效果不是很明显仍存在安全隐患,有些企业存在敷衍现象。针对这些情况,我们必须加大安全生产监管力度,纳入政府工作重要议事日程。对屡次不接受整改,无视安全生产的企业按有关规定进行处罚,责令停产整改。一切从人民群众根本利益出发真正把安全生产抓紧抓好,取得经济效益和社会效益双丰收。
为认真贯彻落实全省、宁波市关于进一步加强安全生产教育培训的有关要求,根据上级下达的20__年度安全生产全员培训指标,结合我市实际,制订并下发20__年度各镇(街道)全员安全培训目标计划表(见附件),并提出如下意见,请认真贯彻执行。
一、认真组织宣传。各地要根据年度培训计划,结合辖区内生产经营单位的摸底调查情况,认真制订培训计划,细化工作方案,把培训计划层层分解落实。要充分发挥当地媒体、宣传窗、横幅标语等,特别要利用好春节过后新职工岗前安全培训的契机,加大对安全生产培训的宣传,形成全社会支持和参与安全培训的良好氛围。
二、严把培训审查。各地要严格审核培训对象的身份和人数,同一个人不得以多家企业的名义重复参与培训,每参加市里组织培训的生产经营单位,培训人数控制为负责人1人、安管员15人,矿山、危险物品的生产、经营、储存单位和使用数量构成重大危险源的单位除外。安管员培训人数可按企业从业人员人数进行配置,从业人员50人以下的培训安管员1人,50300人的培训安管员2人,300人以上的最多培训安管员5人。因年度市财政划拨的培训经费限制,各地要严格按当年度的培训计划实施,原则上实际培训人数不得超过计划数的5%。
三、强化执法监督。各地要在安全生产行政许可、标准化审查和监督检查中,严把培训关,对未按规定参加培训、无证上岗的生产经营单位,不予审查通过,并督促企业落实安全生产主体责任,依法参与安全生产教育培训。对拒不执行的,各镇(街道)要坚决查处,如有需要报我局共同查处。
(一)更加注重责任落实,进一步加大考核问责力度
按照“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,社会广泛参与”的总体要求,进一步推进落实安全生产责任制,加大考核与问责力度,努力形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局。
1、严格落实政府安全生产管理责任。以“平安望城”建设和安全生产目标责任制考核为载体,建立科学的考核办法,形成有效的激励和约束机制。进一步细化规范乡镇、村(社区)安全生产管理职责,推进落实基层安全管理责任。
2、进一步理顺安全生产综合监管与专项监管的关系,完善监管机制,提高监管效率。负有安全生产专项监管责任的部门,依法对本系统、本行业、本领域生产经营单位的安全生产工作实行指导、监督和管理,履行安全生产专项监管职责;安全生产综合管理部门要加强指导、协调、监督、服务,支持配合负有安全生产专项监管责任的部门做好工作,形成既有明确分工,又有相互协作、齐抓共管的工作格局。进一步完善安委会例会制度,建立安委会办公室联络员制度,及时协调解决安全生产工作中的突出问题。
3、高度重视开发区的安全生产管理,进一步明确开发区、工业园区、重点工程的安全生产管理职责,提出对园区、重点工程实施有效监管的具体办法,落实安全管理责任,防止出现监管空缺,杜绝重特大事故的发生。
4、以经济政策引导、典型企业示范、隐患排查督促、许可执法把关、舆论宣传监督、热情服务推动等多种举措,全面推进落实企业安全生产主体责任,大力倡导“安全生产荣辱观”,引导企业自觉承担安全生产方面的社会责任。
(二)更加注重监督执法,进一步加大隐患治理力度
通过严格监督执法,强化安全生产隐患治理,深化专项整治,推进建立规范有序的安全生产良好秩序。
1、继续深入开展专项整治工作,通过专项整治,取缔和关停一批不具备安全生产条件的生产经营单位和项目,着力推进安全生产秩序不断好转。
2、健全安全生产综合治理联合执法机制,对社会影响广、区域性、倾向性的安全生产问题实行综合治理,通过由政府牵头,部门联动,采取联合执法、集中整治、督察督办、责任追究等措施,增强执法合力,着力解决一些行业和领域安全监管多头管理、无人负责的问题,形成齐抓共管的工作机制。
3、加强和改进安全生产检查,着力提高检查工作的针对性和有效性。对检查中发现的问题和各类事故隐患,定人、定责、定时,严格抓好整改落实,并建立完善隐患整改反馈制度,实施跟踪督查。
4、强化安全生产监督执法,严格依法行政,严肃查处安全生产违法行为。按照《行政处罚法》和《湖南省安全生产条例》的有关规定,积极开展乡镇委托执法工作,充分发挥乡镇安全生产监督管理作用。大力推进安全生产行政执法工作,加大对安全生产违法行为的处罚力度,督促企业落实隐患治理责任、治理措施、治理期限和应急预案。全面贯彻执行国务院第493号令,严格执行生产安全事故报告制度和调查处理程序,按照“四不放过”原则严肃查处各类事故,对发生社会影响较大的责任事故,及时在全县通报。充分发挥群众监督作用,及时受理并查处安全生产违法行为和重大安全隐患举报案件。
(三)更加注重治本之举,进一步加大基层基础和源头管理力度
落实治本之举,强化源头管理,尽快形成以发展为目的、以企业为主体、以规范为重点、以执法为保障的企业安全监管长效机制,是实现安全生产形势根本好转的首要前提。
1、进一步加强安全生产基层监管队伍建设,逐步形成高效务实、依法行政、规范有序的安全生产监管体系。在健全完善乡镇安全监管机构的基础上,推进经济开发区、工业园区、重点工程安全监管机构建设,落实安全管理人员。按照“严、细、实”的要求,抓好基层安监队伍的思想建设和业务建设,特别是对乡镇安全管理人员要通过教育、培训、轮训、考核等手段,提高安全生产管理水平。
2、继续抓好高危行业安全生产行政许可工作,严把安全生产准入关,确保审查发证质量。对未取得安全生产许可证的矿山、危险化学品、建筑、民用爆破等生产经营企业从事生产经营活动的,依法坚决予以取缔。对已取得安全生产许可证的各类企业,加强跟踪督查和动态管理,搞好“回头看”,已达不到安全生产条件或存在严重安全违法行为的,依法暂扣或吊销安全生产许可证,采取停产、停业整顿。
3、全面推进安全生产标准化工作。总结经验、查找不足,在矿山、危险化学品和机械行业全面推进标准化工作的基础上,扩大安全生产标准化的覆盖面。通过典型引路、以点带面,充分发挥安全生产标准化示范企业的龙头带动作用,推动各类企业规范安全管理制度,加强企业安全生产基础工作,强化动态管理,落实长效机制。
4、强化安全培训,提高从业人员安全素质。依法强化对生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员和从事危险性较大的作业人员的上岗资质培训。
xx镇20xx安全生产工作总体要求是:按照“党政同职、一岗双职”的制度,一把手必须亲力亲为,亲自部署、亲自检查、亲自抓好落实,要落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管,企业全面负责,社会广泛参与”的总体要求,进一步推进落实安全生产责任制,加大考核与问责力度,努力形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局。
一、工作思路
按照全国、省、市、县安全生产工作的部署和要求,坚持以人为本,坚持科学发展,安全发展,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真贯彻执行《安全生产法》、《贵州省安全生产条例》,依法落实安全生产责任制,深入开展安全生产专项整治和隐患排查治理行动,强化两个主体,落实“一岗双责”责任制,夯实安全生产工作基础,有效防范安全生产事故,努力构建企业安全生产长效机制。
二、工作任务与目标
深入开展落实企业安全生产主体责任活动,使国家有关安全生产法律法规赋予企业的安全生产责任,特别是在主体合法、组织保障、宣传教育、规章制度、隐患治理、事故管理、应急管理和行业特殊要求“十个方面”的责任得到有效落实。
深化非煤矿山安全专项整治和八大行业隐患排查治理活动,使非煤矿山企业开采不正规、设备设施水平低、基础管理薄弱等问题得到解决;工业企业安全生产管理体系健全完善;有效防范重特大事故发生。全面完成县政府下达的责任目标。
三、工作计划
(一)第一季度工作安排
1.一月上旬召开专题会议,专题研究部署20xx年春节前后安全生产各项工作,1月30前喇叭镇20xx年安生作安排实施意见以文件通知形式下发至村委、各单位及企业。此项工作由安监办负责。
2.节前由镇安委会牵头组织一次全面的大检查;组织安监办、经发办、农业服务中心、国土所、派出所、卫生院、村镇建设服务中心、供电所等相关人员对全乡辖区内的非煤矿山,道路、水上交通、烟花爆竹、公众聚集场所、危险化学品,食品药品安全、建筑安全等开展专项检查活动。对检查时发现的各类安全隐患要督促排查整治。
3.督促各生产经营单位做好春节放假期间安全防范措施的落实工作,并将值班安排表于1月30日前上报镇安委会办公室。
4.依法落实安全生产责任制。生产经营单位负责人是安全生产的第一责任人,必须依法履行安全生产职责。各生产经营单位要结合本单位实际制定可操作性强、责任目标明确、具有动力和约束力的安全生产责任制,明确规定各级、各岗位、各种人员的安全生产责任并强制予以落实考核,真正形成单位内部上下互保的安全生产责任体系。镇政府将于1月底前与辖区内监管的企业和各单位签订安全生产责任书。此项工作由镇安监办具体负责。
5.制定20xx年矿山安全专项整治实施方案,下发至各个企事业并督促实施。实施方案于3月底前以文件形式下发。
(二)第二季度工作安排
1.3月末4月初召开喇叭镇第2季度安全生产安排工作会议,对第1季度安全生产工作回顾和下一步工作安排。
2.镇安委会每月适时牵头组织进行一次安全生产大检查,主要检查对象为辖区内的八大行业企业、烟花爆竹经营户、危险化学品、校园安全、食品安全、道路、水上交通、公众聚集场所等。
3.根据要求,由镇安委会配合各企业组织做好从业人员的岗前安全教育培训工作。
4.跟踪督查非煤矿山企业安全专项整治实施方案工作的开展情况。加大力度,强化措施,重点抓好非煤煤矿和违规开采的治理工作。
5.根据上级要求和统一部署,结合本乡实际制定20xx年第xx个全国“安全生产月”活动方案,下发至各村委、企事单位业。
6.广泛开展安全生产月活动,认真做好安全生产宣传资料的发放,做好安全生产月和上半年工作小结,并上报县安监局。
7.围绕安全生产主题活动周,认真做好安全生产主题活动周各项活动,做好主题活动周方案、记录、总结和各项资料,并上报安监局。
(三)第三季度工作安排
1.7月份镇安办牵头会同安委会成员单位对辖区内监管对象单位开展一次安全联合大检查,检查突出以落实企业主体责任“十个方面”的要求为重点,推进企业安全生产主体责任的落实。具体检查时间、内容、形式、要求将以文件形式下发。
2.跟踪调查“三同时”矿山建设进展情况,确保施工进度和质量,督促业主如期完成建设期限,按时完成竣工验收,申报安全生产许可证。
3.做好夏季安全生产防范工作,开展一次生产经营单位安全生产自查自纠活动,督促企业按时将自查自纠情况以书面材料上报镇安办,自查自纠活动方案将以文件形式下发至各个企业。此项工作由镇安办落实。
(四)第四季度工作安排
1.督促各企业针对生产事故易发环节组织开展一次预案演练活动,修订和完善预案内容。
2.继续深入推进矿山安全专项整治工作。要严格按开采规程要求整治,对达不到要求的,要坚决予以停产整顿,并上报安监局。待整治达标,现场验收合格后方可予以生产。
3.做好国庆期间的安全生产工作及节假日值班安排工作并按要求上报镇安委会办公室。
4.季度内安委会牵头组织开展一次辖区内监管企业安全生产联合大检查。此项工作由镇安委会办公室落实。
5.做好年终工作总结和20xx年度安全生产责任目标考评工作,制定下一年度工作计划。当年材料整理归档。
四、工作措施
(一)要加强对安全生产工作的领导,按照遵义县人民政府《关于印发(政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定)的通知》的要求,履行职责,镇安委会每月召开一次安全生产例会,及时研究分析辖区内监管生产经营单位安全生产问题,采取针对性措施加以解决。
(二)加强现场跟踪督查,全面排查安全生产隐患,采取企业自查与安委会督查相结合的形式,认真开展隐患排查治理工作,镇安委会坚持每季度组织一次全面的安全生产大检查,每月适时有针对性的组织一次抽查,狠抓源头控制,现场安全监管,牢牢把住源头。
(三)要高标准,严要求,按照企业安全技术规程规范、标准的要求,加大整治力度,强化工作措施,确保取得实实在在的效果,使企业的安全生产条件得到明显的改善与提高。
从今年以来有关领导就加强安全生产工作做出多次重要批示,在充分肯定我局安全生产工作成绩的同时,也深刻分析了存在的问题,对安全生产工作提出了更高的要求。
目前,全省进入生产施工旺季,各类事故进入易发、多发期,安全监管工作面临严峻考验。为全面推进年全省安全生产工作,各级安监部门要统一思想,集中精力,认真组织开展安全生产“三项行动”,深入贯彻六项重点工作内容,狠抓落实,确保全省安全生产形势持续稳定好转。
一要强力推进“三项行动”落实。“三项行动”是推动安全生产的系统工程,工作覆盖全年,涉及各行业领域,要坚持政府推动和载体推动、突出部门推动、强化措施推动,并把强化企业主体责任、打击非法违法行为、狠抓隐患排查治理、安全文化建设与知识普及贯彻“三项行动”的始终。
二要抓好煤矿安全监管。加快建设本质安全型煤矿,加大力度打击煤矿违法非法生产,加强对开工生产矿井安全监管。年产6万吨以下的煤矿,坚决执行国家关于“一采两掘”规定。切实加大瓦斯、煤尘、发火、透水等灾害的排查治理力度,凡是先天条件不具备的一律列入关闭,后天条件达不到的要限期整改达标。加强对国有重点煤矿企业安全监管工作,把管理的重点向设备维护、保证安全运行倾斜,向培训教育倾斜,向现场管理和班组建设倾斜。对驻矿专盯员要从本地实际出发,明确职责重点。
三要推进企业安全生产达标升级活动。成立专门的组织领导和工作机构,完善实施方案,摸清本地相关企业基础情况。召开会议,开展标准化工作培训;组织相关企业对照标准开展自评,树立样板企业。
四要做好道路运输企业安全专项整治工作。各级安全监管部门要加强源头治理,发挥综合监管职能,协调运管部门搞清、摸准本地区道路运输企业的现状,找准突出问题,对道路运输管理部门、公路客运站、驾驶员培训机构落实安全生产责任制情况进行一次专门检查。
五要抓好隐患排查治理和其他行业领域安全专项整治。6月底前,相关市地要完成省政府安委会去年公告的31项重大隐患、特别是省财政补助的19项重大隐患整改工作,做好迎接省局与省财政厅联合验收的准备工作。以春季开工验收为契机,督促采石场落实中深孔爆破、阶梯式开采要求,落实地下矿山机械通风和防水、防火、防坍塌措施,完善安全管理制度,抓好安全检查专项工作。
六要加强全省安全监管队伍和机构建设。各级监管部门要充分落实全国安全生产监管监察系统反腐倡廉工作会议和全省第二次廉政工作会议精神和要求,深入推进安全监管系统反腐倡廉建设;加强对基层安全监管局工作绩效考核和职业安全健康监管机构建设。
为认真贯彻落实国务院安委会《关于进一步加强安全培训工作的决定》精神以及省市安全生产培训工作有关要求,切实做好我县安监系统干部培训教育和安全生产专业技术培训工作,现制定20__年度县安监系统干部培训教育及安全生产专业技术培训计划。
一、指导思想
大力宣传党和国家安全生产法律法规和方针政策,坚持安全发展、传播安全知识,弘扬安全文化,紧紧围绕安全生产工作大局,按照“大教育、大培训、大练兵”要求,采取有力措施,积极稳妥推进教育培训工作健康发展;强化培训责任,规范培训管理,加大培训力度,提高培训质量;严格考核程序及考核标准,整合培训资源,完善培训网络,进一步提高全民的安全素质和安全意识,为全县安全生产形势稳定好转提供保证。
二、培训目标
安全生产教育培训要达到培训内容规范化、培训方式多样化,培训手段现代化,培训管理信息化。
(一)镇分管安全生产的领导,镇安监站人员培训率达到98%以上;安监系统人员培训达到100%。
(二)对生产经营单位主要负责人,安全生产管理人员开展安全知识培训,培训率达到90%以上,对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业(企业)的主要负责人、安全管理人员依法进行培训,培训率达到100%,做到持证上岗。
(三)对所有生产经营单位的特种作业人员依法组织培训,做到持证上岗,特种作业人员操作证按期进行复审,确保持有效证件上岗。
(四)督促、指导生产经营单位对从业人员的安全培训工作。
三、培训内容
(一)安全生产法律、法规。
(二)烟花爆竹、危化、煤矿及非煤矿山、尾矿库等基本规程、技术要领。
(三)安全生产许可流程、受理材料要求。
(四)安全监管基本方式、手段。
(五)突发安全生产事故应对及预案演练。
四、工作措施
(一)认真组织,突出重点。要把各级安全监管人员、生产经营主要负责人,安全管理人员、重点行业从业人员、特种作业人员等作为重点进行集中教育培训,未经培训和培训不合格的均不得上岗。要把安全生产法律法规、各级对安全生产工作的基本要求,安全生产操作规程和安全常识作为安全教育培训的主要内容,针对不同人员,不同岗位的不同工作特点确定教育培训的具体内容和方法,增强教育培训的针对性。
(二)严肃纪律、力求实效。要按教学大纲和规定的课时组织教育培训,不得随意减少培训内容和缩短培训时间;要严格考核标准和培训纪律,确保培训质量和效果。
(三)各镇安监站要制定切实可行培训计划。做到企业、村、组有关人员培训全覆盖。同时,指导督促企业认真做好“三级培训”及岗前、岗后培训,以切实提高企业员工安全生产意识和基本操作技能。
五、组织领导
成立县安全生产教育培训工作领导小组。
略
为进一步深入贯彻《中华人民共和国安全生产法》,坚持“安全第一、预防为主”的指导方针。切实加强对安全生产工作监督力度,完善安全生产目标管理,坚决遏制各类生产安全事故,保障医院财产和生命财产的安全,促进我院经济持续、健康发展。根据与元谋县卫生局签订责任状的要求,结合我院安全生产的实际,特制定如下工作计划。
一、加强组织领导,提高认识
把安全生产例入重要议事日程,牢固树立安全生产责任重于泰山的思想,详细制定安全生产,并做到与辖区经济社会协调、健康发展。
二、建立健全工作领导机构
结合实际,制定安全生产各项规章制度,并严格按照执行,做到有计划、有检查、有总结。
三、建立安全生产责任目标
与各卫生所签订安全生产责任状,实行严格的目标管理制度,全面落实安全生产责任制,卫生院院长及各所长是安全生产第一责任人,副院长负责具体的安全生产工作。
四、加强安全生产工作防患于未然
每半年召开一次安全生产工作会议,一年不少于两次;认真开展宣传教育活动,积极组织安全生产培训,增强职工安全意识,提高职工的安全素质,全年开展安全生产知识宣传3次,培训2次;开展安全生产检查2次,对存在的安全隐患及时整改;以杜绝医疗事故的发生。
五、严格伤亡事故报告制度
发生生产性伤亡事故和其他恶性意外伤亡事故,必须向主管局和乡人民政府办公室报告,必须在2日内向安全生产领导小组写出书面事故报告。发生食品安全、人群中毒、重大人员伤亡、医疗事故等情况时,服从上级调遣,及时参与急救,不服从者将依法严肃处理。
一、指导思想
坚持安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面落实各级安全生产会议和农村、农业工作会议精神,切实加强安全生产规章制度的建设,扎实开展农业安全生产各项工作,进一步强化安全发展理念,强化安全生产责任制落实,狠抓安全隐患整改,深化安全生产专项整治,实现我区农业安全生产形势持续稳定好转,为我区农业农村经济健康稳定发展提供安全保障。
二、工作目标
确保机关和系统各单位没有人员伤亡事故发生;确保我区农业、畜牧水产等行业不发生重大安全事故;杜绝群死群伤重特大恶性事故发生。进一步提高安全管理水平,夯实安全生产工作基础,探索和建立农业安全生产长效管理机制。
三、工作安排
(一)加强安全宣传教育,强化安全发展意识。一是利用多种途径,大力宣传党中央、国务院关于加强安全生产工作的重要指示精神,宣传安全发展科学理念,宣传安全生产方针政策和法律法规等。二是开展以“关爱生命、安全发展”为主题的“安全生产月”活动,特别要注重《安全生产法》、《农产品质量法》的宣传,动员全社会更加关心支持、参与监督农业安全生产工作。三是结合阳光工程等项目的实施,抓好农业从业人员特别是农民工的安全教育和培训。
(二)建立健全安全生产责任制。制订和完善安全生产责任制,根据安全生产工作目标,按照“谁主管、谁负责”原则和“横向到边、纵向到底”的要求,责任落实到人。本单位的主要负责人是本部门、本单位职责范围内安全生产工作第一责任人,分管安全生产的副职以及其他副职严格落实“一岗双责”,对分管范围内的安全生产工作直接负责。要把安全生产纳入单位工作计划,要建立健全各项规章制度,严格以制度管人,以制度管事,促进农业安全管理进一步规范化、制度化。
(三)强化农产品质量安全监控。一要抓好农产品生产源头质量安全管理。在加强农产品产前、产中、产后全过程质量控制的基础上,把源头治理作为重点,切实加强对农产品生产源头的管理。积极推行农业投入品的购销、使用台帐制度。还要加强对农业投入品的质量抽查工作,对违法生产、销售或使用农业投入品的行为,必须严厉查处。二要加大农业标准化实施力度。加强农技推广人员和生产者标准化知识的培训,严格按农业生产技术规程进行操作,全面提高农业标准化水平。三要抓好农业生产全程质量安全监督。要依法实施农产品生产记录制度,强化农产品质量安全追溯管理,要在农产品生产中积极推广和使用有机、低毒、低残留农药,积极应用生物和生态防治病虫害技术等农业标准化新技术,确保农产品质量安全。
(四)认真开展农资打假专项治理工作。要深刻认识农资打假工作的重要性,把农资打假作为整顿和规范区场经济秩序工作的重点纳入重要议事日程上来,主动做好牵头工作,坚持和完善联动机制,充分发挥各级农资打假协调机构的作用,及时协商解决工作中存在的问题确保了农资打假工作各项措施落到实处。
(五)加强应急救援建设,增强突发事故应急处置能力。充分发挥应急救援队伍在应对自然灾害、事故灾难中的重要作用,全面提升应对各种突发事件的处置能力,降低突发事件造成的伤亡和损失,加强重大动物疫情应急救援队和重大植物疫病应急救援队建设。
(六)严格节日值班制度,确保节日安全。重大活动和节假日期间要严格执行值班制度和领导带班制度,确保人员到位,信息畅通,并要求值班人员坚守岗位,认真履行职责,做好安全管理工作,做好值班记录和报告记录,一旦发生险情或事故,要及时组织力量进行抢险救援和妥善处置,有关情况要按照规定逐级上报。
四、保障措施
(一)加强安全生产组织领导。进一步健全完善农业安全生产管理机构,及时调整补充安全生产领导小组成员,不断加强农业安全管理队伍和组织体系建设。
(二)完善安全生产管理机制。建立健全农业安全生产信息反馈和预警机制,及时准确报送和反馈事故信息和工作动态。严格执行值班值守制度,提高应急能力和事故处置效率。每季度召开一次工作会议,分析形势、研究工作;每半年听取一次安全生产工作情况汇报。
(三)加大安全生产投入力度。增加对农业安全生产基础设施添置及技改的投入,不断完善安全生产条件;优先安排安全生产管理体系建设资金,确保安全生产各项工作正常运转;积极探索建立安全生产应急基金,确保农业重点区域事故隐患的及时整治。
2006年,玉山管理处安全生产工作的指导思想和目的是:坚持以理论和“”重要思想为指导,坚持“安全第一、预防为主”的工作方针,围绕党的、十六届五中,提出的全面建设小康社会的宏伟战略目标和十一五规划中,关于对安全生产工作提出的新要求,全面贯彻落实国家《安全生产法》,省厅、总公司和公司关于安全生产文件和会议精神,坚持以人为本,继续抓好安全生产的体制、法制和队伍建设“三件大事”,不断创新,集中精力、突出重点、狠抓落实,采取强硬措施,坚决遏制发生事故,进一步促进我处安全生产状况的稳定好转,为公司经济的持续、健康发展和社会稳定创造良好的安全环境,从而全面推进管理处各项工作平稳开展。
一、提高思想认识,加强对安全生产工作的组织领导和制度建设
2006年管理处将紧紧围绕落实贯彻上级有关“”精神与安全生产工作要求,坚持“以人为本”和“安全第一,预防为主”的方针,精心组织、科学规划、统筹兼顾,制定切实可行的安全生产工作计划。各单位、各部门一定要统一思想,从全面贯彻落实“”重要思想和维护人民群众生命财产安全的高度,充分认识加强安全生产工作的重要性和紧迫性,正确理解安全生产与经济发展的辩证关系,把安全生产作为一项长期艰巨的重要任务,真正做到警钟长鸣,常抓不懈。安全生产,事关全局,各单位领导要认真履行职责,把安全生产工作真正摆上重要议事日程。管理处将与各单位签定《安全生产责任状》,将责任层层落实到位,落实到每位员工心中。狠抓安全生产各项制度措施的落实,弘扬求真务实精神,察实情,讲真话,办实事,求实效,加强检查督促,从严管理,严格要求,切实做到安全生产工作层层落实,责任到人。
二、继续加强自查自纠工作,做好安全生产检查。
在进一步完善安全检查机制的基础上,将逐步加大检查的力度和深度,积极研究、探索和采用先进的管理方法,不断改善安全生产环境,完善安全生产监管工作。同时要注意发现安全检查中出现的新情况、新问题,及时采取有针对性的政策措施。各单位自查自纠工作必须建立台帐制度,并备案抽查。管理处安全检查小组在检查过程中发现的问题及时下发整改通知单,同时本着以人为本的方针,切实教育好员工,但对故意忽视安全生产工作的员工将严厉处罚。
三、继续加大安全的宣传、学习、教育,从而形成人人重视安全、人人参与到安全的活动中来。积极配合上级有关文件和会议精神,切实做好安全生产宣传工作,坚持打赢“预防为主”的胜利战,切实增强员工的安全生产法制观念,做到人人讲安全,事事保安全,继续深化安全生产宣传活动,进一步完善形式,丰富内容,增强实效;组织员工对国家的法律法规学习,特别是《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《关于进一步加强安全生产工作的决定》和《安全生产许可证条例》,同时对公司下发的文件要求,及时组织员工学习,并做好学习记录等,让安全生产警钟时时刻刻挂在员工的心海里;不定时的组织员工观看安全教育片,特别是结合现实生活中的实际例子,让员工有心灵的感悟。管理处计划在元月中旬作用组织一次安全知识培训课。版权所有
为了强化和管理好我所的安全生产工作,确保收费工作正常、有序、稳定地进行,结合本所实际,第二季度我所将重点抓好和落实工作任务
一、加强日常管理,落实安全责任。
(一)所安全管理小组作为安全工作的职能部门,要充分发挥安全领导小组的作用,建全安全管理方面的规章制度,做好安全工作的长效管理、日常管理和基础管理工作,强化安全生产责任制的落实。
(二)继续加强收费场所的治安安全保卫工作,不断抓好人员、财物的安全管理工作。根据“谁主管,谁负责”的管理原则,认真落实安全工作责任制。对所部的重点要害部位(如金库、收费亭、配电房、监控室、食堂等)以及发电机、车辆等设施设备的运行,安全人员要每星期进行一次检查,发现问题认真分析,及时消除安全隐患,坚决落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针。
(三)以所部稽查人员为主,对收费现场进行不定时的安全巡查,对重点区域、部位的设施和设备进行检查;要求监控人员在年底之前分别对系统运行状况进行一次全面仔细地检查与分析,彻底排除一切故障隐患,确保系统运行安全可靠,信息传递准确及时。经常检查红绿灯、车道标志、护栏、示警桩、灭火设施等是否正常、有效,发现问题及时整改。
(四)及时解缴通行费,确保收费现场票证和现金安全,特别是收费员的票款安全和下班后的乘车安全,夜间上班安全等。同时,随时注意过往行人动态,增强防范意识,做好必要的防范工作,有效应对各类突发事情。坚持多宣传,勤检查,重落实的工作方法,积极寻找安全工作的薄弱环节,切实做到防患于未然,以保证有一个安全、畅通、快捷和宽松的收费环境和行车环境。
(五)切实抓好夜间巡逻工作。为确保收费区域的安全,保安人员要每隔一个小时安全巡逻一次,并在当班班长处进行签到,在巡逻过程中要特别仔细检查重点、要害部位和安全盲区,及时消除安全隐患,真正做到预防为主,安全第一。
二、抓好安全生产教育,增强安全生产意识。
(一)积极利用召开的各种会议(如所务会、班务会等)认真学习安全生产知识,传达上级部门有关安全工作文件精神,对安全工作做好年前总结,指出存在的问题,落实安全工作措施。
(二)认真组织开展安全生产活动,进一步强化职工的安全意识和安全工作的责任感,适时开展消防安全宣传活动,加强职工用电安全教育与管理,对食堂、厨房等重点部位的经常性检查,防止触电、火灾等不安全事故发生。
(三)继续组织收费人员进行安全知识和安全防范意识的培训工作,以进一步加强职工自我保护意识的培养。加强驾驶人员的管理和教育,做到车辆勤检查、勤保养,严格执行车辆派遣制度,坚决防止和杜绝一切不安全事故的发生。
三、健全安全生产工作档案,做好汇总工作。
(一)根据《安全管理文件汇编》的内容,健全相关安全生产工作制度,定期进行安全检查,认真登记检查结果并及时归档,按时上报安全生产月报和安全季报,并在年末前做好总结汇报工作。
(二)严格落实安全工作措施,扎实抓好、搞好安全工作,确保收费工作正常、有序地进行,随时经得起上级主管部门的突击检查。
(三)不断充实安全管理台帐,加强车辆、用火、用电等设备的安全管理工作,以避免重特大事故的发生。
在接下来的工作当中,我所各部门、各班组将认真贯彻执行并落实以上工作任务及安全防范措施,全力保障宁波西收费管理所第二季度收费运营工作顺利平稳进行!
为加强建筑施工安全生产管理工作,强化安全生产监督检查,确保实现全年建筑施工安全生产控制目标,结合我县建筑施工实际,特制定年度全县建筑施工安全生产工作要点:
一、指导思想
以党的和十七届三中、四中、五中全会精神为指导,深入贯彻落实,全面贯彻“以人为本”理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以开展“安全生产基层基础深化年”为载体,认真组织实施四次集中行动,巩固和深化安全生产“三项行动”和“三项建设”成果,全面落实安全生产各方主体责任,加强安监机构及人员建设,强化监督执法,努力提高从业人员安全素质和安全意识,确保全县建筑施工安全生产形势持续稳定。
二、工作目标
有效防范一般事故,全力遏制较大事故,坚决杜绝重特大安全事故,确保建设工程亿元GDP安全生产事故死亡人数控制在0.119以内,建筑工程安全监督覆盖率100%。
三、工作措施
(一)全面落实安全生产主体责任
1、落实施工企业主体责任。各施工企业要进一步健全安全生产管理机构,配足配齐专职安全生产管理人员,落实好项目部专职安全员委派制度。完善安全生产控制体系,保证必要的安全投入,加快推进安全标准化建设和安全生产科技进步。实行预警谈话制度,加强施工现场从业人员的上岗前安全教育培训,保证安全管理人员和特种作业人员持证上岗,全面落实安全生产主体责任。
2、落实监理单位安全责任。各工程监理单位要严格落实安全生产监理责任和义务,建立健全安全监理组织机构体系,组织专业配套、技术强的安全监理队伍实施工程项目监理。要加大对监理项目部、项目总监的监管力度,对项目部监理人员安全职责的履行情况进行严格督查检查,保证安全生产监理责任的落实。
3、落实建设单位安全责任。各工程建设单位要加大安全文明施工投入力度,按时足额向施工企业支付安全文明施工措施费用并督促专款专用。不得提供不符合安全要求的设施设备,不得随意压缩合理工期。要经常性参与工程项目的安全检查,协调监理和施工单位抓好安全生产管理。
(二)以建筑施工“安全生产基层基础深化年”活动为抓手,深入开展“高空坠落专项治理年”活动
4、开展好四次集中行动。各工程建设、监理、施工单位要围绕全年安全生产工作,每个季度组织开展一次集中行动,健全组织、强化领导、精心安排,扎实开展好四次集中行动,确保集中行动取得实效。
5、加强安全预警信息发布管理。县住建局通过网站短信群发系统渠道,及时指挥各相关单位开展好安全生产防范工作,确保施工现场各项安全防护措施落实到位。在恶劣天气情况下,施工现场建设单位负责人、项目经理、项目总监要坚守工地,对重点部位和重点环节实行全过程监控。
6、加强高大模板、脚手架和深基坑工程管理。严格执行高大模板、脚手架、深基坑工程专家论证评审制度,对危险性较大的`分部分项工程专项施工方案的编制、审查、论证、审批和实施严格监督管理,做到入场前确定到位,施工前论证到位,施工中治理到位。
7、加强起重机械设备管理。严禁使用已淘汰型号的起重机械设备,推行建筑起重机械设备产权备案、安装(拆卸)告知、使用登记制度。严厉查处使用未经检测起重机械设备、雇佣无资质拆装队伍、使用已淘汰型号起重机械设备、起重机械设备操作人员无证上岗等行为。
8、加强高处作业管理。加强高处悬挂作业设备检验检测、人员持证上岗、现场安全、应急救援处置等安全管理。制定高处悬挂作业安全管理规定,严防高处坠落事故发生。加强临边和洞口的安全防护管理。各类临边、洞口安全防护设施安装要确保牢固、严密、齐全、有效。加强脚手架操作层等易发高处坠落事故隐患的排查治理,严格落实防护设施验收制度,未经建设、施工、监理单位联合审批不得拆除。
9、全面提高安全数字化监管水平。充分利用笔记本电脑、力矩扳手、电阻检测仪等检测工具,在施工现场进行建筑工程安全措施监督检测,提高工程安全监管科学技术含量,全力提升我县建筑施工安全监督水平。
(三)大力开展施工现场扬尘整治,全面提高施工现场安全文明施工水平
10、加强施工扬尘和车辆带泥上路整治。一是加强施工场地硬化管理。施工现场道路、加工区、办公区、生活区等区域必须采用混凝土硬化,裸露土地用石子覆盖。施工现场的土堆、砂石等应使用密目安全网覆盖,避免扬尘。二是加强施工车辆管理。建筑施工车辆运输散流物体必须确保密闭、覆盖,不得有洒落。施工现场大门处应设置车辆自动冲洗设施,对出场车辆的车身、轮胎进行有效冲刷,防止出场车辆带泥土污染城市道路。三是加强施工现场作业管理。施工现场水泥、石灰等易产生扬尘的材料应入库、入罐存放。混凝土搅拌机等机械设备应设置安全防护棚,使用密目网有效围护,严禁从建筑物内向外抛撒建筑垃圾。
11、开展安全文明工地创建活动。完善激励机制,规范安全文明施工措施费管理,逐步解决安全文明施工措施费落实不到位的问题;规范安全文明工地评审条件、程序,推广标准化施工图集,提高施工标准,以安全文明工地创建活动引领建筑工程安全管理,减少工地安全事故发生。
(四)加强行业安全知识培训,提升安全管理人员和从业人员安全素质
12、加强施工现场农民工培训教育。组织好“安全生产月”和“安康杯”竞赛活动,利用工地宣传栏、警示教育栏等对广大一线农民工开展安全生产、事故警示等知识培训教育。
13、加强监理人员安全技能培训。加大工程监理单位落实安全监理责任力度,组织工程监理人员进行安全知识培训教育,实行监理人员安全资格持证上岗管理制度。
14、加强安全监管人员培训教育。采取多种形式、多种渠道,组织安全监管人员学习安全管理的相关知识,重点加强对施工临时用电、起重机械、高大模板、脚手架防护等安全技术的培训和学习,提高安全监管整体水平。要深化安全监管队伍建设,优化监管人员结构,提升监管人员素质,增强依法办事的能力。
(五)依法严厉查处安全生产违法违规行为,严格事故处理和责任追究制度
15、继续实行建设工程简易处罚制度。日常安全监督以检查企业安全管理机构的责任落实情况为主;重点检查企业安全管理机构的检查记录及隐患整改落实情况,对未按时进行安全检查、发现安全隐患不及时、隐患整改落实不到位的企业和责任人给予建设行政简易处罚。
16、强化事故报告和调查处理。认真贯彻落实国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关规定,依法组织或参加建筑施工安全生产事故的调查处理,严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备”的要求,坚持“四不放过”原则,查明事故原因,严肃追究事故责任,依法查处建筑施工安全事故的责任单位和责任人。
17、加大对企业违章作业的处罚力度。对发生建筑施工死亡事故的,县住建局将按程序提请市建设行政主管部门暂扣或吊销责任单位的安全生产许可证。一年发生一次安全生产事故的企业,记入一般不良行为记录,取消其6个月内在我县内进行工程投标的资格;发生二次及以上安全生产事故的企业,记入严重不良行为记录,取消其一年内在我县进行工程投标的资格。
__年是规划实施的开局之年,是落实国务院《进一步加强企业安全生产工作的通知》的关键之年,为切实做好__年全乡安全生产工作,推进安全发展和经济建设、平安社会建设,结合我乡实际,特提出以下工作计划。
一、指导思想
围绕《安全生产法》、《贵州省安全生产条例》等安全生产法律、法规,以继续深入开展“安全生产年”活动为主线,扎实推进落实企业主体责任活动,大力强化“一岗双责”和行政问责,切实提高企业本质安全水平,努力构建安全生产长效机制,全面推进全乡安全生产管理上层次、上水平,为全乡经济和社会发展创造良好的安全环境。
二、总的目标
有效遏制生产安全事故,力争安全生产各项目标控制在县政府下达的指标内,促进安全生产形势持续稳定好转。
三、抓好安全生产专项整治
在当前安全生产专项整治取得阶段性成果的基础上,继续在重点行业开展安全专项整治,按照“谁主管,谁负责”的原则,实行分口把关,各付其责,全面深化整治工作。按照规范化、制度化的要求加大安全生产检查力度,定期组织对重点行业、重点部位实行专项督查,着重抓好道路交通、建筑施工、“三合一”企业、危险化学品、人员密集场所、非煤矿生产等重点领域专项整治;着重抓好重点时段、重大节假日的安全生产专项整治;要在重点行业深入开展打击安全生产领域非法违法生产经营行为和隐患排查治理行动;健全和落实重大隐患告示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度,对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,要依法严厉查处,确保各项工作落实到实处、取得实效。
(一)道路交通专项整治方面:加强农村道路交通安全监管,打击低速载货汽车、摩托车和拖拉机等非客运车辆违法载人行为;要进一步强化路面巡查与监控,严肃查处超速行驶、疲劳驾驶、无证驾驶、违章驾车等违法违规行为;要继续开展危险路段的排查和治理工作交通运输企业、道路客运市场、超限超载等为主要内容的专项整治工作,逐步建立交通安全管理的长效机制,创建交通安全工作新局面。
(二)消防火灾专项整治方面:
一是要深刻汲取年初以来我县发生的几起火灾事故教训,认真加强消防安全“四个能力”建设。
二是落实单位法定代表人和主要责任人,以及各个岗位的消防安全职责,全面加强消防火灾隐患、扑救初期火灾、组织人员疏散和消防宣传教育“四个能力”建设。抓好重点行业领域火灾隐患整治专项行动,加强人员密集场所等高危单位和区域的监管。
三是夯实农村消防工作基础,夯实组织建设、设施建设、群防群治、队伍建设“四个基础”。
(三)非煤矿山专项整治方面:完善责任制,健全规章制度,加大安全投入,规范安全管理,严格开采程序,提高开采水平,建立长效机制,严厉打击违法违规开采、滥挖乱采等违法行为,强化现场安全管理,提高安全防范能力。实行分类分级管理,推动全乡非煤矿山安全生产质量标准化建设。
(四)危险化学品和烟花爆竹专项整治方面:严把市场“准入关”,坚决从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场;深入清理整顿非法生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和烟花爆竹,特别是加强开展对烟花炮竹批发经营个人以及汽油、剧毒品经营的安全监管。
(五)民爆物品专项整治方面:坚决收缴流散在社会上的非法爆炸物品,严厉打击涉爆违法犯罪、开展涉爆单位安全检查、涉爆从业人员的法制教育和爆破技术再培训,依托民用爆炸物品管理信息体系,规范管理,及时查堵管理漏洞,建立安全管理长效机制,使爆炸物品管理秩序进一步好转。
(六)建筑施工专项整治方面:要督促建筑施工企业贯彻落实建设部《建筑施工安全检查标准》及有关技术规范力度。通过规范施工现场消防安全、建筑安全文明施工措施费用使用情况的专项检查,达到预防和减少安全事故的目的。
(七)学校及校园周边安全专项整治方面:要开展师生安全教育,坚持上好师、生安全课;健全消防、游泳、饮食卫生、交通等安全管理制度,完善学校内外各类活动场所的安全设施;加强学校接送学生用车、师生外出活动用车安全和暑期防学生溺水工作,积极预防预防学生校园侵害。
(八)职业病防治专项整治工作方面:加强对存在职业病危害事故隐患企业的监管,及时对其中工作场所职业病危害因素超过国家职业卫生标注的企业和作业工人职业健康检查异常人数较多的企业进行重点监督检查,预防职业病危害事故的发生。