时间是箭,去来迅疾,一段时间的工作已经告一段落,这段时间里,相信大家面临着许多挑战,也收获了许多成长,为此要做好工作总结。那么要如何写呢?以下是小编帮大家整理的城镇规划工作总结,希望对大家有所帮助。

__年,我镇规划工作紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,在市规划局、建设局的正确指导下,根据我镇经济发展的总体思路,切实保护、合理利用土地资源,对村镇规划建设工作进行了严格管理,制止了非法乱建、乱占现象的发生,强化规划管理和监督,协调配合有关部门,抓好我镇的村镇规划及管理工作,较好地完成了今年的工作任务。
一、__年度工作总结如下
1、为切实推进我镇新型农村集中居住区建设工作的顺利开展,认真对照 《滁州市新型农村集中居住区建设“千村计划”行动方案》的目标任务,每月月初上报我镇新型农村集中居住区建设“千村计划”进度计划实施进展情况。
2、严格按照[__]20号《关于新街镇单位和个人建房的若干规定》文件精神,切实加强我镇土地、规划管理,推进村镇建设步伐,增强责任感、紧迫感,扎实有效地开展村镇建设工作。严格农民建房的审批管理。在村镇建设中,严格按照村庄规划进行测量、放线,严格按程序办事。全年召开多次以分管副镇长牵头、土地所和规划办共同参加的工作会议,对每阶段村镇规划工作中出现的问题及时进行分析、整改和部署下阶段工作。
3、成立了新街镇土地规划建设管理巡查工作组,并执行规划定期巡查。__年政府组织规划建设、土地、电力、建筑站、公安、司法等部门先后4次对全镇村庄规划进行检查,规划办和土地所每月定期与不定期对全镇的农民建房进行巡查,发现问题立即整改。今年,根据巡查和群众举报,发现全镇有2起违法建房行为,我办及时向分管领导作了汇报,镇党政领导高度重视,立即组织人员进行查处,并进行了拆除,维护村庄规划的尊严。
4、对下半年实行的农村危房改造工程,我办积极参与,截止目前,共18户危房改造户,已全部完工,并已通过上级验收。
5、全程代理及时规范。今年,在镇行政服务中心规划窗口,对单位个人建房实行全程代理,及时规范,方便了群众办事。
二、__年新街镇村镇规划建设工作计划
1、规范住宅设计和建设。村镇建设凸现农村特色,避免城乡一体化变成城乡一样化,做到风格各异、百花齐放。加强对村民住宅设计、建设的指导,无偿向村民提供符合不同经济水平村民需要的住宅设计图。
2、加强农村建房用地管理。及时搞好老庄基的`复垦复耕工作,做到一户一宅,严格控制多占、乱占土地建房,对空出的老宅基地要及时复垦,充分、合理、节约利用现有土地资源;及时处理村庄规划实施过程中发生的违建行为,保障规划的顺利实施。
3、加强农村建筑市场管理。建立健全管理制度,加强对农村建筑材料、施工队伍的管理,确保农村建筑工程质量。有建筑从业资格证书的工匠,以建房农户为单位,发放建筑开工许可证,无资质的,一律不予施工;工匠证书实行年审制度,对于不接受管理的工匠予以取消年审资格。
4、继续加强巡查力度。以分管镇长为组长,土地所、规划办、城管执法中队及村干为成员的巡查工作组,继续每月定期或不定期在全镇范围内进行村镇规划工作巡查。对巡查中出现的问题要及时给予处理和纠正。
5、农户申请建房符合要求的,在土地所开具的建房许可证上,加盖规划办公章后,供电所、水厂等单位方可予以办理供电、供水等入户手续。
6、加强对村级规划建设目标责任考核。在年初,继续召开村镇规划工作专题会,并将按照《__年度各村(社区)村镇规划建设、土地管理工作目标责任管理考核细则》进行考核的结果进行通报,奖优罚劣。
7、对农户建房时,必须保留必要的图片资料,做到老宅基地上的旧房屋有照片,新居建成后有照片,复垦后的情况有照片。
三、存在问题
1、执法水平低,执法力度不到位。
2、业务水平不高,还要进一步进行业务培训和学习。
20__年,我镇城乡规划建设管理工作在镇党委、政府的领导下,在上级的部门的正确指导和关心下,以市中心镇培育为契机,以我镇经济发展总体思路为主线,加快我镇镇域规划,切实保护、合理利用和开发土地资源,努力制止非法乱建、乱占现象的发生,严格按照规划实施土地开发利用,强化规划管理和监督,促进我镇经济又好又快发展,较好地完成了今年的工作任务。下面就我镇__的工作简要汇报如下:
一、强化组织领导,形成镇村网格化管理
__年我镇在镇党委、政府的高度重视下,在去年成立__镇城乡规划管理工作领导小组的基础上,于今年7月份人事调整之后重新调整成立了__镇国土资源和城乡规划建设管理工作领导小组。仍由以镇长为组长,分管领导为副组长,以村镇建设办全体成员及__镇13个行政村的驻村干部为骨干的联合监察队伍。同时成立了由各村党支部书记或村长任组长,各村骨干成员为成员的村级领导小组和巡逻队,结合联片驻村干部每周下村的体制及村级每月自查制度,形成镇村两级网格化管理,强化考核监管力度,使“两违”现象及早发现,及早处理。
二、完善制度建设,落实工作职责,加强执行力度
__年度我镇在前有的规章制度基础下,进一步完善相关的制度章程、履顺相关的程序并落实责任人,使日常监管、举报受理、联合执法机制顺畅运行,形成了预防、制止和惩处违法建设的强大合力
和分工明确、职责清晰、齐抓共管的工作格局。建立了“每周一小查、两周一大查”的巡查制度,即每周对__村、__村、__村、__村、__村五个建成区范围进行巡查、第二周对全镇13个行政村进行巡查排摸。完善了违法用地和违法建设的查处台帐,虚心请教法律部门,以法律文书文本样式重新拟定了台账格式,并设专人负责档案的管理工作。同时每年按时与13个行政村签订了违法用地和违法建设查处责任状,将违法用地和违法建设纳入村级年度考核,强化制度的约束力度。
三、日常管理工作
1、把握舆论导向,加大宣传,营造浓厚查违氛围。
村镇建设管理工作要想得到群众的理解、认同、支持和尊重,就必须让他们懂得村镇建设管理的重要性和必要性,就要普及城建管理的法律法规,加大宣传。为此,我们运用多种形式,多视角、多渠道、深层次、经常性地开展村镇建设管理法律法规的宣传教育,今年镇政府多次利用本级广播、网络媒体对城建法规进行宣传,对违章案例进行报道,__年上报两违办查处工作信息2条,新闻报道两违案件、制度建设信息5条。同时要求各行政村利用广播、横幅等宣传形式,对广大党员、群众进行广泛宣传,重点宣传浙江省城乡规划条例及县政府有关文件,教育群众,引导村民和参建各主体方提高城建意识、守法意识和对城建管理的参与意识,通过强大的舆论声势创造浓厚的整治工作氛围,让广大党员、镇村干部群众自觉做到建房就审批,两违就举报,奠定村镇建设管理较扎实的人本基础。
2、继续加大巡查督查工作。
强化整治,重点在强化巡查,将矛头遏制在建设前期上下功夫。镇政府以片区为单位,明确各片区负责人及包村干部对所辖片、村负总责,强化镇干部的责任意识,使其利用进村开展工作时机协助村级巡逻队,针对片区农民正在的建设进行现场检查,及时反馈信息,并将结果通报镇村镇建设办公室。同时镇村镇建设办公室工作人员定期与不定期的下村巡查,针对驻村干部及村巡逻队的反馈,一经发现核实在建房屋、临时用棚等未履行报批手续非法建设的房子,立即予以停工,发放停建通知书或限期拆除通知书。__年全年度__镇村镇建设办公室共发现有42处违章行为,共发放停建通知书34份,限期拆除通知书8份,符合规划补批4户。
3、加强私人建房审批管理,强化建房审批意识。
我镇在实行“堵”违章建筑的情况下认真贯彻落实《__县私人建房管理暂行办法》,加大建房审批“疏”的一面。我镇要求村镇建设办加大审批合法合理的建房申请,引导村(居)民个人依法按程序建房,不参与违法建设。村镇建设办__年1月1日至__年12月20日共收到建房申请92户,符合划规给予报批73户,仍有待批12户,共计占地面积2766.95平方米,建筑面积共计17426.84平方米。在审批当中能严格按照村庄规划进行放线、测量,绘图,严格按程序办事。对村民申请建房户,严把审批关,接到申请后先由村委会审核填表再报到我镇村镇建设办,由村镇建设办会同土管所实地进行踏勘审核,严格履行申报手续。
4、发挥调解作用,化解矛盾纠纷。
镇政府本着教育为主,惩处为辅的原则,积极协调化解四邻矛盾纠纷。如__镇__村____危旧房改造,在未全面了解政策的情况下,未批先拆先建并在原房宅基的基础上二层再向外挑出1.5米,在违建行为的前提下又因影响邻居的日照而引发四邻纠纷。镇政府本着最大程度的降低双方损失的前提下多次组织双方协调,最终双方成功合解,叶伯林也接受镇政府停建的处理,等待审批完成后再建。
5、保持大拆违强势,严厉查处重点违建行为。
我镇清楚的认识到断绝“违建”行为,仅仅靠劝导教育及前期巡查是完全不够的,适当的开展声势浩大的集中大拆违行动,成片拆除违法建设,也是一种全面的'震慑和宣传。在__年第三季度,镇政府组织了两次大规模的拆除行动:8月底,本镇与__高速公路__路政大队联合行动,将__村村民__靠近高速公路边扩延搭设的车库拆除,拆除面积50平方米;9月底,在县“两违”办配合协调下联合城建、国土等多部门对__村移民点涉及的6户人家占道搭建的临时用棚进行了拆除,拆除面积106.2平方米。起到了很好的震慑和宣传作用,附近有些口头劝告拆除的村民还未等我们行动已主动进行了拆除。
另外,我镇全年组织了多次专题工作会议,特别是对__村__区块因建而未批形成大面积违建的问题,探讨研究处理方案,县国土局和勘测大队还多次到现场处理问题,最终经多方面努力,终于可以报批。
四、城乡规划编制工作
__年我镇引来了市级中心镇培育的机会,总体进行了三项规划的编制,即《浙江省__县__镇土地利用总体规》、《__镇国民经济和社会发展规划》和《__县__镇总体规划》。其中《浙江省__县__镇土地利用总体规》已经__市人民政府批复、《__镇国民经济和社会发展规划》经过二次讨论现处以征求意见稿阶段、《__县__镇总体规划》于12月4日进行了一稿讨论。
五、落实土地利用总体规划工作情况
在土地管理方面,我镇为落实最严格的耕地保护制度,认真贯彻国土资源部、农业部《关于划定基本农田实行永久保护的通知》(国土资源发〔2009〕167号)和《关于加强和完善永久基本农田划定有关工作的通知》(国土资源发〔20__〕218号)的精神,切实做好新一轮土地利用总体规划确定的基本农田划定工作,成立了__镇基本农田划定工作领导小组并于__年11月份开展了基本农田划定工作,并于12月初完成了上图工作并报送国土局。
同时__年我镇还建立健全了地质灾害点管理网格,确定了13个行政村共15个地质灾害隐患点并确定了村级联络员名单,并制定了安全隐患点巡查制度,在全年雨季期间加强巡查,并做好详细的巡查记录,确保安全。__年我镇对__村老村通向__村__X的机耕路上一原采石场塌方处进行了加固处理。
__年来,在区委、区政府的正确领导和上级业务主管部门的大力支持下,河口区住房和城乡建设局坚持全面规划、合理布局、正确引导、量力而行的原则,积极加大规划编制力度,加快推进区及镇驻地总体规划修编,完善规划指导体系。在全面加快规划编制进度的同时,我局加强了规划管理工作,严格规划实施,坚决按照编制规划审批相关建设项目,城镇建设得到了健康、快速发展。
一、加大规划编制力度,不断完善规划体系
(一)城乡总体发展规划修编。随着形势的快速发展,结合新情况与新的发展机遇,市委、市政府于今年5月份适时作出“坚持港区城一体发展”的重大决策部署,探索现有区划下的行政管理体制创新,按照资源共享、优势互补、协调发展的原则,确立了河口区与东营港经济开发区实行“班子专兼结合、两区独立运行”的模式,促进区港联动和区港一体化发展。基于以上体制机制改革调整的要求,如何整合发展资源,通力协作,营造“双赢”局面,是地方政府面临的主要难题之一。区委区政府及时与东营港经济开发区管委会取得联系,开展工作调研,进行统筹协调,针对体制机制调整以前存在的,彼此间区划上的各自为政;在发展过程中的竞争大于合作;功能关系、重大基础设施等方面的对接乏力等问题,消除隔阂,达成共识,指出原双方各自编制的规划方案已不适应新情况的要求。8月份,区住房和城乡建设局、东营港经济开发区规划分局就下一步工作方向与中规院进行了沟通对接。中规院基于目前形势背景,经过研究,提出建议启动《东营河口港区一体化发展战略规划》的编制工作,原《河口区城乡总体发展规划》、《东营港空间发展战略规划》项目暂时中止。当前阶段主要工作内容(1)开展四个方面的专题研究(生态、产业、交通、港城关系);(2)开展港区一体化战略规划研究。待《东营河口港区一体化发展战略规划》完成后,进一步启动河口、东营港城区总体规划编制。
(二)各镇总体规划修编工作。结合各镇总体规划到期,按照区政府部署安排,我局积极组织并指导4个镇开展总体规划修编。其中孤岛镇委托同济大学规划设计研究院对孤岛镇总体规划进行修编,已完成初步方案汇报;仙河镇委托哈尔滨工业大学城市规划设计研究院北京分院对总体规划进行修编,基础资料搜集完毕,目前正准备第一轮方案汇报;义和镇总体规划修编已委托山东省城乡规划设计研究院,目前汇报两次;新户镇总体规划修编委托上海同济城市规划设计研究院,已于7月29日完成专家论证,目前正在出成果。结合黄蓝经济区建设的.发展机遇,按照城乡总体规划全面加快小城镇建设,强化提升义和镇、新户镇城镇功能。
(三)新型农村社区规划编制。按照《河口区农村社区布局规划》,我区共有36个社区,__年计划完成10个新型农村社区规划编制。孤岛镇镇苑社区已完成现状地形测绘;仙河镇渔村社区已完成初步方案设计;义和镇三合社区、民生社区规划已确定初步方案;新户镇镜湖花园社区、南六合社区已完成规划方案设计;河口街道李坨社区规划设计已完成,二吕社区完成初步方案设计;六合街道新东坝社区规划设计已完成,老庙社区前期准备工作已完成。
二、加强城乡规划管理工作,积极推进城乡统筹
一是提高规划决策水平。目前,我局正在积极建议区政府完善专家评审、专家咨询制度,同时严格执行行政责任追究等制度,确保科学规划管理。二是加大规划审批管理力度。加大管理力度,规范“一书两证”和《乡村建设规划许可证》的发放管理。我局认真开展建设项目的规划选址初审和上报审批工作。截至目前,河口区4个镇、2个街道__年办理选址意见书8件、建设用地规划许可10件、建设工程规划许可10件、乡村建设规划许可证9件。三是加强建设项目批后管理。推行建设项目分阶段批后管理模式,从基础定位、主体建设和立面装修三个阶段抓好规划监督,实现对建设项目全过程管理,做到规划审批与管理的有机结合。四是强化规划保障措施。11月27日,河口区作为全市“城乡规划下乡”活动第五站进行了规划宣传,发放宣传材料万余份。另外还开展了“送图集下乡”等活动,积极主动为推进农村住房建设与危房改造、新型农民集中居住工程建设提供规划服务。五是针对河口区村镇建设情况进行调研。组织有关人员对村镇建设情况进行调研并完成《河口区小城镇发展情况的调研报告》、《河口区新型农村社区建设情况调研报告》两篇。六是及时了解各镇、街道有关工作动态,保证河口区村镇建设工作顺利进行。按照市城乡规划局安排,每月统计各镇、街道规划工作动态,及时了解各镇(街)的工作情况,对工作落后的镇街予以督促,保证村镇建设工作顺利进行,并按时统计上报市城乡规划局。
三、其他工作
一是积极参加村镇规划培训。__年,河口区积极参加市城乡规划局培训。通过培训,我们学习到了专业知识,了解了外地村镇建设情况,学习到了先进经验,为工作开展奠定基础。二是积极参与规划评优活动。现在我局正在积极组织各镇街及有关设计单位进行规划方案评优申报。规划评优对沟通建设单位和设计单位间联系都有好处,同时也能起到很好的宣传作用,带动其他方案的规划进度和质量。
四、__年存在问题及工作打算
(一)各镇驻地总体规划修编。__年要加快同设计院对接力度,督促各镇规划修编进度,争取__年全部完成。
(二)加大专业专项规划及控规编制力度。对各镇提出专业专项规划及控制性规划编制任务,提高各镇的详规覆盖率。
(三)加大新型农村社区规划编制力度。按照《河口区农村社区布局规划》完成部分新型农村社区规划编制,并按照规划指导农村社区建设。
(四)继续加大规划审批管理力度。确保“一张蓝图绘到底”,严格规划审批,加大规划执法力度,严厉打击城乡建设中的违法违规行为,为城乡形象保驾护航。
(五)开展建设工程竣工规划验收工作。我区规划技术服务中心已于__年8月成立,目前已能开展大部分业务。__年我区将全面开展建设工程竣工规划验收工作,维护规划审批的严肃性。
(六)加大规划宣传力度。__年继续进行规划宣传,通过发放宣传材料、悬挂横幅、宣传车等形式对规划进行广泛宣传。对编制完成的规划加大规划公示力度,切实保障广大人民群众的知情权、参与权、监督权,提高城乡规划的科学性、合理性和可操作性,充分发挥规划对城乡建设与发展的引导调控作用。
五、存在问题及建议
近几年来,我区的规划体制逐步理顺,特别是20__年规划分局成立后,规划水平不断提升,对城市的建设发展起到了较好的引领作用,但在规划实施过程中也存在着规划意识不强、环境氛围营造不够等问题,还需要进一步强化规划意识,学习规划知识,提高规划水平。另外我局及各镇、街道规划专业人员少、技术力量薄弱,建议市局加强区局的业务指导和规范化管理,并恳请市局领导经常到我区指导规划建设管理工作。
在市委、市政府正确领导下,__镇党委、政府以科学发展观统揽全局,紧密联系实际,带领广大干部群众,牢固树立务实高效的工作作风,创新工作理念,以把__建设为__西南经贸重镇、构建和谐__为目标,坚持科学发展,突出争先进位,以新农村建设和提高农民收入作为工作中心和工作重点,大力实施招商引资和项目建设,全面协调发展各项社会事业,全镇各项工作取得了可喜的成绩。
一、工作总结
1、招商引资成效明显,项目建设进展顺利
为保持我镇经济健康快速发展的良好势头,大力培植新的经济增长点,促进财政收入和农民人均收入水平大幅提升,我们将招商引资作为加快发展的第一要务,调整招商策略,整合招商资源,千方百计、想方设法,确保全年目标任务的顺利完成。截止目前,已新签招商项目2个,协议资金总额达1000万元,分别是__市__木业和__制衣,__木业协议资金500万元,到位资金500万元;__制衣协议资金500万元,到位资金100万元。从而,全镇民营工业达到111家,其中市级规模企业5家,规模以下企业12家,个体企业93家,元至11月完成工业总产值11500万元,实现国地两税154万元(其中国税127万元,地税27万元)比同期100万元增长54%,工商收入35万元,提前完成全年的税收任务,完成固定资产投资3500万元。新增规模企业2家,即__木业和鑫月圣纯净水公司。
在建项目进展顺利。__村等九个村的`土地治理项目,总投资3000多万元,截止目前已基本完成整治任务。完成了__、__、__、__等四个村9.4公里的通村公路建设,共投资200多万元。完成了__、__、__、__等村三改一建工作任务,建沼气池400口等。完成有线电视村村通800户。
2、落实惠农政策,农业增效显著,农民增收明显
始终坚持结构调整富民的思路不动摇,突出农业“三大板块”,以基地为龙头,以协会和专业合作组织为纽带,带动农民大力发展高效农业、生态农业等优势产业,实现农业增效,农民增收。2008年油菜种植面积突破32000亩,中稻播种面积稳定在28000亩,棉花种植面积达8121亩,百分之百地实行了粮棉油种植优质化。意杨、水产、畜禽等产业发展较快,新增成片林645亩,沟渠林1505亩,造林折合面积达2150亩,超额完成市政府下达900亩植树造林任务的220%;全镇水产品产量达2505吨,比上年增长93吨,同比增长3.8%;全镇新增存栏50头生猪养殖大户6户,建150模式标准养殖场3个。全镇出栏8500多头,存栏7800多头,家禽出笼12万只,存笼27.8万只,禽蛋产量1100吨。__岗养殖小区,依托养殖协会和专业合作组织,今年出笼2.66万只,存笼9.55万只,鸡蛋产量达250多吨。全年人平纯收入可达4680元,比上年人平增收478元。
把惠农政策的落实,作为一项重点工作来抓,通过落实政策让农民真正的得到实惠。一是落实“三资”补贴257.7万元,8月底通过“一卡-通”一次性全部发放到户。二是落实油菜种植补贴31.5万元。三是做好母猪保险工作。据统计,63户共220头存栏母猪办理了保险业务。四是收缴水稻保险保费10.4万元,落实中稻渍灾理赔资金4.1万元。
上半年,我镇建设与规划工作在镇党委政府的领导下和上级主管部门的指导下,结合本镇实际严格按照年度工作目标,认真落实,严格把关较好的完成了各项工作任务,现将半年工作总结如下:
一、提高认识,加强领导
1、为切实加强我镇农房建筑材料的质量管理,确保全镇农房建筑质量安全。根据市、县《关于开展建材质量专项整治活动》的要求,镇党委政府高度重视,专门成立了农房建设质量监管领导小组与全镇各村签订了质量安全责任书,为全镇农房建设提供了有力的组织技术保障。
2、完善村、组农房规划建设监管网络,恢复建设管理机构,管理人员落实到位,规范全镇农房规划建设管理新秩序。
二、严格把关,落实责任
1、强化规划建设管理,严格执行农房建设审批程序,按照新村建设统一规划合理布局,设定村、组聚居点,由分散建设逐步集中建设。
2、加强农房建设监督检查,镇政府专门召开了全镇村、组干部参加的规范农房规划建设管理培训会,明确了监督管理责任,同时镇政府将此项工作纳入年终考核。
三、按照年度工作目标,有序开展相关工作
1、坚持走“农业稳镇、文化立镇、旅游兴镇”的发展思路。镇党委政府结合镇悠久丰富的.文化底蕴和灾后重建契机,在全镇的新建农房全部按晚清徽派风格打造的标准修建,提升了我镇对外的形象。
2、我镇在村实施精品村打造,正在按照规划进行道路建设、风貌打造、农业产业结构调整、农建基础设施建设等。
3、坚持农房规划建设审批“三到场”“三公开”的原则,全年共审批办理建设手续4户,建筑面积420平方米。
4、开展农房规划建设管理清查,禁止农户违规建房和乱搭乱建。
5、加强农房建设施工的个体工匠管理,杜绝违规违章建筑,开展了对全镇从事农房建设活动的个体工匠清查工作。
6、做好年农村贫困户建房的摸底调查工作。
20__年,马过河镇村镇规划建设管理工作在镇党委政府及上级主管部门的关心、支持、帮助下,我中心职工同心协力、团结务实,狠抓落实,把党的各项方针政策落到实处,使得全年工作得以顺利开展,圆满地完成了上级下达的各项工作任务和指标,同时为了适应新时期规划建设管理工作的需要,更注重本中心职工的素质建设,积极组织参加各种业务培训和学习,提高工作能力和水平,订阅报刊杂志,加强日常的自我学习和锻炼,努力使规划建设管理工作再上一个新台阶,回顾一年的工作,具体总结如下:
(一)公路养护
马过河镇辖5个村委会49个村民小组,全镇15896人,辖区内有乡村公路28条75.04公里(五条乡道16.86公里,两条县道13.84公里,21条村道44.35公里)也是我镇每年需养护的公路里程。
20__年,我镇在县交通局和县地方公路管理段的大力支持下,按照公路管养目标责任要求,多方筹资,积极协调各部门,配合各村委会,调动一切能调动的人力、物力、财力对我镇辖区内县、乡公路进行维修养护,路政管理、确保了道路畅通安全,路面良好,充分发挥了公路在我镇经济、社会发展中的重要作用。
今年来,我镇积极对镇内县、乡公路和乡村公路的重点路段,急需维修养护路段进行养护维修,总投资4.5万元,完成对21条44.35公里村道的养护维修,组织群众清理水沟,清除各村公路边坡杂草,修补路面坑塘,确保了镇内水沟排水畅通,路面状况良好,公路畅通无阻,保证了群众正常的'交通运输。
(二)公路建设
我镇根据国家、省、市、县关于农村公路建设的有关文件要求以及国家相关法律法规的规定,坚持“等级多标准、路面多形式、安保多样化、筹资多渠道、绿化本土化”的原则,硬化工程的建设遵照“充分利用旧路资源、着力提高路面等级、注重完善防排设施、
切实增强通行能力”的总体要求,在现有道路基础上进行改造、铺筑路面、完善防护、排水及安全设施。
按照《马龙县通行政村公路硬化工程建设实施办法》的相关要求,结合实际,综合考虑,决定20__年实施通行政村公路硬化工程的公路为角家至车章公路,总投资82.88万元,全长2公里,路面宽3.5米,路面结构形式为:25CM天然砂砾+20CM水泥混凝土。目前工程正在紧张施工中,预计今年12月30日前完成竣工验收。
(三)农村建设规划及建房落实
今年年初,我镇积极配合县住建局,顺利完成县确定的集镇规划任务,集镇各计划投资项目顺利完成。我中心共落实批办了集镇、农村建房11户,总建筑面积1260m,对不符合规划建设要求的,坚决取缔,不予办理;并按农户自愿原则,按规定核发办理了农村房屋产籍管理证书。城镇化率比去年提高2.5个百分点。
(四)危房改造工程
马过河镇根据省、市、县相关文件要求,狠抓落实,因地制宜,深入调查摸底后,根据住房最危险、经济最困难、有最基本安全住房的“三最”要求和标准确定了我镇20__年农村危房改造对象为175户,采取由农户自建,经相关部门验收合格后,由中央财政每户补助1万元的形式,第一批实施75户,第二批实施100户。目前该项目正在实施中,预计今年年底完成项目的竣工验收。
(五)路政管理
我镇积极开展公路路政管理工作,严格执行国家相关法律法规及路政管理工作有关规定,建立规范路政管理档案,文明路政执法,按时报送相关业务报表。积极配合县交通局和县路政管理大队管理我镇范围内的县乡、乡村公路,确保路产路权不受侵害,全年在公路控制红线范围内没有出现修建永久性、半永久性违章建筑物现象,大中桥梁上、下游100米范围内没有炸石、炸砂取料现象。加强公路交通标志标线的设臵工作,逐步完善现有公路上标志标线等安全设施,解决重点路段路口的安全隐患,在公路上设臵限速、让行、指路标志。对交通事故多发的路口,特别是学校周边路段实行综合改造,完善警示标志标线等安全防护设施。
(六)集市管理及街道卫生管理
镇容镇貌的清洁与否是反映一个乡镇建设水平发展与否的主要标志。结合我镇实际,我中心职工上下一心,团结一致,相办法、上点子,大胆革新,找突破口,多方筹集资金,对街天摊位关行规范管理计划管理,实行每个摊位每周收取市场卫生管理费0.50元;对公路两侧商饮住房按污染程度,每季度每户收取垃圾运费,并及时利用这些费用组织每天一次垃圾清运,每周一次打扫街道卫生,保持公厕清洁,营造了一个卫生,舒适的环境,并随时检查,纠正乱倒垃圾,乱堆杂物乱设摊点的现象。
x年是“十二五”开局之年,1-4月份我局在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的关心支持下,各项工作成效显著。20__年1-4月工作总结和下步工作计划如下:
一、1-4月主要工作
(一)城镇规划工作显成效
按照规划全覆盖工作要求,完成长松园片区总体规划编制,完成职教基地燃气专项规划编制;完成青年水库片区规划编制资料收集,正在进行控制性详细规划编制;办理建设项目选址意见书7宗、建设用地规划许可证__宗、出具用地规划条件31宗、办理建设工程规划许可证21宗、补办工程规划许可手续1宗,办理工程竣工验收6宗。
(二)加大市政基础设施建设力度
1、加快推进市政道路建设
明湖南路完成总工程量的95%;河滨南路完成总工程量的81%,玉带路完成总工程量的60%,文昌路完成总工程量的60%,兰茂路路基土主工程完成工程量30%,盟台路完成排水管网12%,各条道路正在加紧建设。
2、园林绿化建设
(1)绿化
今年继续以城市园林绿化为重点,以最终创建国家级园林绿化县城为目标,掀起城乡园林绿化高潮。完成河滨南路3016㎡绿化建设;完成入城口树木移栽;完成县城缺塘补栽、视觉补差;完成环城西路与兰茂大道街头绿地的初步方案设计;开展树池整改;完成黄龙街、尊师路行道树分枝修剪。
(2)市政维护
加强市政设施维护管理,修复黄龙大街损坏路面800㎡;完成香海路14盏路灯安装,入城口16盏路灯拆迁;定期对我县液化气行业检查整改。
3、县垃圾处理场已完工,正在组织材料准备验收工作。
4、县城供水改扩建一期工程于4月20日开工建设,项目总投资约580万元,设计近期总供水规模1.6万立方米∕日,厂区工艺部分等及新建原水输水管560米。
(三)加大城市市容环境管理力度
1、加大渣土运输管理力度
按照《昆明市建筑渣土运输管理办法》及城市管理的有关要求,加大对建筑渣土运输的管理力度,1-4月查处未密闭渣土运输车44辆。
2、加强违章建筑管理力度
查实违规建房、无序建房14起,针对违规行为做询问笔录14份,下发询问调查通知书4份,停止违法行为通知书14份,责令限期改正通知书1份,行政处罚告知书2份,行政处罚决定书3份。
3、加大店招店牌管理力度
清理非法粘贴小广告13438张,没收占道移动式广告招牌41块;审批门头广告招牌设置申请31份,宣传促销活动设置申请26份,公益宣传广告栏3份,不占道经营证明6份,送发广告招牌设置标准细则通知合计420份。
4、加强数字城管工作
20__年1月至4,共受理监督员上报、市民拨打12319城管热线、视频监控等案件5282件,立案4971件,结案4955件。
5.加强县城卫生保洁
清扫保洁街(路)面积83.6万平方米,每日3次清扫全日保洁,出动清运车1800余次,洒水240余车次,日均清运垃圾120吨、粪便4.5吨。1-4月共清运垃圾14000余吨,清运率达100%。节水生态公厕正在协调选址。
(四)规范建筑业管理工作
1、对全县的建筑工地进行专项检查整治;今年1-4月份共办理施工许可证8项,建筑面积168449万平方米;建筑业总产值1.5879亿元;对特殊工种组织3次不同工种培训。
2、完成公开招投标项目共20项,其中监理14项,总投资规模1.7亿元;完成非国有投资备案__宗,总投资规模2.6亿元。
3、今年1月21日召开全县建管工作会,与县内各施工企业签定《安全生产目标责任书》、《质量目标责任书》23份;全县在建项目安全备案38家,质量报监督41家,建筑面积454940平方米,共投资7.27亿元。
(五)房产管理工作顺利开展
办理抵押贷款登记610宗,办理产权登记收件1500户,办理产权登记办件900户,已发放房屋所有权证750户;截止到20__年4月25日,出具首套房证明44份。
(六)抓实民生工程建设
1、廉租房建设
牛栏江镇500套廉租房正在选址;杨林镇500套正在设计施工图纸;政府统建435套已取得施工图设计审查合格书,5月9日开展工程招标工作;政企共建1000套初勘完成,长线与国防线路电力迁改工作已经实施,正开展前期施工图纸的设计工作,用地范围内两住户拆迁工作正在进行;十四冶棚户区改造项目4月27日正式开工建设。
2、农村民居地震安全工作
1-4月完成了省政府20__年10月份下达的危房改造和拆除重建300户的建设任务,督促各镇整理竣工资料;完成2758户农房修缮加固,超额完成省市政府下达的2630户的任务。
(七)招商引资工作
一是继续做好20__年结转项目垃圾处理场、十四冶棚户区改造、云南建工集团廉租房、兰茂大道、入城口改造、银杏人家、佳隆地产、海宇花园等项目的跟踪服务工作;二是积极与十四冶集团、云南建工集团合作开发县城东北片区、青年水库片区部分土地一级整理项目;三是与南磷集团合作开发县城西片区土地一级整理项目,目前已签订合作开发协议,目前各项目到位资金5500万元。
(八)向上争取资金及融资工作
1-4月,____县荣深生态新城投资有限公司共融资3.8亿元,完成县下达任务7亿元的54.3%。
二、下步工作计划
(一)____全域城镇化工作
一是按照市级要求,加大规划全覆盖工作,配合指导好各镇完成集镇总规划和村庄规划、实现规划全覆盖;二是继续配合推进杨林镇全域城镇化建设试点工作;三是配合制定上报全域城镇化有关配套文件;四是进一步完善和健全机构。
(二)基础设施建设
1、完成县城4处红绿灯招标工作及建设工作;报送环城西路,秀松街延长线、玉明路、武侯路、玉带路、玉龙路的审计结算材料;继续加大明湖南路、河滨南路、文昌路、玉带路、嘉玲路上段等项目建设工作,确保按计划推进;完成龙井路报建、招标、征地勘界等前期手续。
2、继续推进绿化管护管理,高标准实施好大建设新开工道路绿化,推进城区道路绿化改造整治,推荐上报省(市)级园林单位(小区);进行县城排水管道清淤工作;改造县城区路灯照明;开展燃气供气安全培训。
3、加强____县城供水改扩建工程管理力度,确保按质、按量,如期建成投入使用,早日缓解县城供水紧张局面。
(三)提高城市管理水平
紧紧围绕努力提升____县城的整体形像,加强城市占道经营,规范户外广告,配合各镇、街道办事处加大违规建房、无序建房的查处力度。
(四)民生工程
进一步加快廉租房建设进度,紧紧围绕重点项目建设任务,制订详细的工作计划和时间进度表,完善工期倒排,全力加快项目建设进度;积极抓好20__年3450套廉租房建设报件审批及相关协调工作,确保年内开工;进一步加强领导,强化紧迫意识,以高效率推进20__年续建435套廉租项目建设工作。
(五)招商引资
进一步改进工作作风,为招商项目提供高效优质服务,做到有事快办,特事特办,建立有效的服务机制,坚持重大项目局领导挂点联系制度,坚持所有项目跟踪服务制度;继续与云投集团、昆明交投公司合作开发西片区、入城口改造项目、杨林青年水库片区以及县城新区内的土地开发建设,全力推进嵩县明城乡一体化建设。
(六)队伍建设
加强党的建设工作,尤其是要着力加强党风廉政建设,加大反腐倡廉力度,努力提高规划管理人员的政治素养、职业道德素养和业务水平,使全局干部职工牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。强化服务意识,简化办事流程,提高办事效率。对规划项目办理的全过程实行监督管理,严肃查处工作人员违纪违法行为,努力打造一支全新的、全心全意为人民服务的廉洁高效规划建设管理队伍。
一、今年社区建设工作总结
按照规划管理工作的具体职责和要求以及__市______年社区建设工作分解立项表中城乡规划局的工作内容,结合我局在社区建设工作的具体职责,积极开展社区建设工作。现将______年社区建设工作总结如下:
(一)今年社区工作的具体做法:
1、在规划编制、规划成果审批时,认真按照住房和城乡建设部的相关规定将小区公用设施纳入配套建设规划,加强城市社区的基础设施建设。
2、在建设项目规划审批管理中,严格实行以下六项措施。
一是在出具建设项目规划设计条件时,按建设项目总建筑面积2‰标准无偿提供社区管理活动用房作为规划设计条件;二是在核发建设项目《建设用地规划许可证》时,明确要求开发建设单位按建设项目总建筑面积2‰标准,无偿提供社区管理活动用房;三是在审核建设项目总平规划、建筑设计方案时,明确社区管理活动用房的面积,同时要求必须设置在±0.00以上位置;四是对建设项目总平规划方案在建设项目所在地进行公示,征求建设项目所在地社区居民的意见;五是在审核建设项目建筑施工图、核发《建设工程规划许可证》时,审核落实上述要求;六是在建设项目进行规划条件核实验收时,将社区用房的主管部门与开发建设单位签订的社区用房接收协议作为规划核实验收条件之一,确保社区管理活动用房的落实。
3、指导各县(市、区)做好城市社区建设规划工作。
(二)今年社区工作主要成效:
今年以来我局审批的五个开发建设项目,总建筑面积规模为786000平方米,落实确定1572平方米社区管理活动用房。对已竣工的七个开发建设项目,总建设规模692200平方米,共落实1831.1平方米的社区管理活动用房。具体情况如下:
1、在确定水东大家厂二期、三期、水东工业路29号地块等三宗国有土地使用权出让规划设计条件中明确要求,必须按开发建设总建筑面积2‰的标准无偿提供社区管理活动用房。
2、在办理延平新城“延湖湾住宅小区、水南“东岭春晓”、水东大家厂“正荣·财富中心”等三个建设项目《建设用地规划许可证》中明确要求按总建筑面积2‰标准无偿提供社区管理活动用房。
3、在审核水东大家厂“正荣·财富中心”、“延湖湾住宅小区”、水南“东岭春晓”、官沙田“山水华庭二期”、湖尾“御江湾居住小区”、西芹“五星小区”、新建路“阳光嘉园二期”等七个建设项目总平规划、建筑设计方案时,确定2700平方米社区管理活动用房。
4、在审批正荣(南平)置业公司开发的水东大家厂“正荣·财富中心”、南平武夷名仕园公司开发的“武夷名仕园一、二期”、__区铁路建设办公室建设的“安济高铁站前、山后村安置住宅”、南平延森林业公司建设的“西芹国有林场危旧房改造”等五个建设项目的《建设工程规划许可证》时,合计共确定1572平方米社区管理活动用房。
5、对已竣工的水东工业路“锦江花苑”、水南东坑“盛世御品”、黄墩东教“浦南高速连接线安置点”、水南“八仙统建房”、水南“新城花园”、水南八仙“中央美地”、四鹤西门岭“上江城”等七个建设项目规划条件核实验收时,分别落实164.8m2;231.6m2; 185.2m2;806.7m2;174.5m2;115.7m2; 152.6m2的社区管理活动用房,合计______年度共落实1831.1m2社区管理活动用房。
6、在编制延平新城、湖尾地块、大家厂片区、夏道安济高铁电站片区等规划时,认真按相关规定将小区公用设施纳入配套建设规划,加强城市社区的基础设施建设。
7、对______年审核批准的七项商住开发建设项目总平规划方案在南平规划网、规划局公示栏及项目建设所在地社区进行公示,征求所在地社区居民意见。
8、积极指导各县(市、区)将社区管理活动用房纳入城市公共设施配套建设规划。
二、来年社区建设工作意见
1、社区建设工作目标:落实社区管理活动用房,进一步做好城市社区基础设施建设的规划编制和管理工作。
2、社区建设重点任务:督促建设单位在新区建设和旧城改造中,严格按照《关于落实社区管理活动的实施意见》(南建综【20__】78号)规定要求,按建设项目总建筑面积2‰的标准,无偿提供社区管理活动用房。积极指导各县(市、区)将社区用房纳入城市公共设施配套建设规划,着力改善社区办公条件。
3、社区工作措施:在建设项目规划审批管理中,继续严格实行“六项措施”。
城乡规划建设管理服务办公室全体工作人员在街道党工委、街道办事处的领导下,在区级有关部门的指导下,按照统筹城乡一体化的战略部署,狠抓落实,分析形势,把握机遇,进一步增强建设、规划、房管、国土管理工作的责任感和使命感,紧紧围绕年初下达的目标任务开展工作。现将上半年工作总结如下:
一、____年上半年工作完成情况
(一)务实
创新,加快推进“同安生态田园城市”项目遗留户补偿拆迁工作
针对遗留户的特殊情况,办公室严格遵守拆迁程序,加强宣传,做到阳光拆迁。表苗、房屋拆迁的安置补偿方案、标准、评估价格公开、透明,政策依据再次宣传到户、到家庭每一个成年公民,确保被拆迁户的合法权益不受损害。对无理取闹、拒不搬迁的被拆迁户不以提高补偿标准的方式进行搬迁。由于此次补偿拆迁工作涉及面广、政策性强、工作量大,一旦出现偏差,不但会引发矛盾,留下隐患,而且将增加巨大的工作量,延误工作进度。为此,办公室在充分调研的基础上,根据实施方案确定了工作进度,坚持一段一研究,一段一部署,特别是针对具体工作中遇到的困难和问题,坚持现场办公、现场研究、现场解决,避免了走弯路,有效地加快了工作进度。
(二)扎实工作,加快推进基础设施建设
1、组织对柏树小区基础设施、3号楼内部装修工程进行安全施工,现工程已接近尾声。
2、完成新建3座公厕的建设验收工作,于元月份投入使用。
3、道路人行道改造上半年共投入资金11万元,结合城乡环境综合整治工作同步开展,极大地改善了居民的出行条件。
4、配合区建发公司对阳光大道行道树进行移栽,为工程顺利进场施工做好基础工作。注重绿化日常管护,注重节点亮化管理,努力提升绿化管护,为全同安居民生活创造了一个优美舒适的绿化环境。
(三)、认真梳理房管工作
1 、认真整理农集区基础资料,积极协调房管部门办理房屋权证,扎实推进房管工作。
2 、抓好房产法规宣传、矛盾纠纷协调,做好资料管理,提高管理的质量和效果。
3 、积极协调上级对口部门开展工作,认真完成上级下达的各项工作任务。
(四)重视农村,抓好农房现状普查及国土工作
1、4月至6月按照《成都市城乡建设委员会关于开展全市农房现状普查工作的通知》成建委[____]110号文件要求,对村(社区)全部农业人口的住房现状情况进行普查。全面、真实、准确掌握全街办农民的住房情况,为开展农村危房改造和推进新农村建设奠定基础,为领导决策提供依据。通过普查,登记落实全街办农村危房现状及农民改造意愿,理清全街办现有农房分布及聚居状态,摸清农村遗存有保护意义的传统民居建筑现状。
2、4月份,邀请省上地质灾害专家给街办及村社区地质监测责任人授课,层层签订责任书,确保辖区内在地质灾害多发时期安全,无大小责任事故。
3、完成20010年至____年同安耕保基金的核查补漏工作。
(六)加强巡查,做好建筑安全及违法建设查处工作
1、做好街办辖区内在建工地的安全巡查,协同街办安监办做好各项安全管理巡查,组织安全检查6次,责令施工单位立即整改24处。
2、为确保圆满完成区规划局的年终目标任务,我办在今年加强了规划建设管理力度,安排专人不定期对集镇进行乱搭乱建巡查,发现乱搭建行为,及时下达停工通知书,并限期拆除,减少了后期拆除工作的难度,有效地遏制了违法建设行为。上半年共张贴治违宣传标语90处,悬挂宣传横幅18幅。
3、制定《同安违法建设治理工作方案》,实行街办、村、组的三级网格化管理模式,设专项资金对抓好此项工作进行考核奖惩。每月25日前村社区上报治违月报表,定期不定期进行巡查,上半年来共巡查30余次,加大巡查宣传力度,有效遏制了违法建设苗头。
二、下半年主要工作
为加快推进我街道____年基础设施建设及城乡环境综合治理工作,多途径推进“同安生态田园城市”项目补偿拆迁后续工作。我办将吸取优秀办公室的先进经验,剔除不足,按时完成明年工作目标任务。
(一)多途径做好“同安生态田园城市”项目后续青苗、房屋补偿拆迁工作,提前做好“丽阳实践”项目分房前的基础数据核实和分房前的一系列准备工作。。
(二)抓好柏树小区基础设施建设和3号楼的装修工程收尾工作,严格组织验收,整理资料按程序送审。
(三)做好绿化改造工作。重点配合建设单位对阳光大道、幸福路延伸段进行绿化改造。加强市政绿化管护工作,达到美化场镇,提高人居环境的目的。
(四)对大河小区外围路灯进行改造,完善忠诚路、忠北路路灯设施。
(五)配合成都投资有限公司做好同安城区污水管网接平安污水处理厂相关工作。
(六)做好在建工地环境整治工作,进行定期巡查,针对扬尘、降尘、施工打围、安全施工等,做到及时监督、整改。
(七)加强房管工作建设,协调办理农集区房屋产权证。
(八)认真开展治违巡查,指定专人加大对辖区违法建设的巡查力度,有效遏制违法建设行为。
(九)认真做好____年农村危房改造工作。
(十)继续努力做好地质灾害点监测防治工作及人员转移工作。
一、强化组织领导,健全法治建设责任体系
根据省住建厅和市委市政府的要求,我局始终把法治建设作为重要工作来进行落实。局主要领导十分重视法治建设工作,多次召开专题会议研究,帮助解决依法行政、法治建设工作难题。我局已逐步形成遇到事情找法、决策办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。一是健全组织领导。成立了法治建设领导小组和办公室,领导小组办公室设在局法规监察科,配有2名专职工作人员,局属4个分局设置了法规监察科及专职工作人员。二是建立工作计划和制度。局法治建设工作领导小组召开专题会议研究出台了我局的法治建设年度工作计划,制定了法治建设工作总结,明确了责任领导、责任科室及完成工作时限。指导落实“七五”普法工作。研究制定了领导干部学法用法制度,落实了宪法宣誓制度。三是建立绩效考核体系。将法治建设工作纳入了局目标责任考核和绩效考核。将法治建设经费纳入了财政预算。四是严格执行法律顾问制度。与律师签订了顾问合同,在行政决策、行政执法各环节邀请法律顾问全面介入。
二、规范业务管理,确保重大行政决策的合法性
(一)建立健全重大决策合法性审查机制。严格执行局党组会、规委会、局务会、业务会等会议制度和公众参与程序。对重大行政决策严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序,确保重大行政决策的合法性。出台了有关制度,采取了事先在业务科室形成基本方案,而后通过法规科作合法性认证,律师参与复核,再上会集体讨论研究,保障项目顺利推进。__年上半年共组织召开8次规委会主任会议、11次规委会办公室主任会议,审议52个规划方案,其中审议通过并批准的规划有45个,组织召开业务会7次。
(二)扎实开展效能革命,全面推进政务公开。开展效能革命,提高工作效能,推动规划部门由“管理者”向“服务者”转变,推动部门定位从“个体”向“整体”转变,推动行政审批从“约束”向“便利”转变。深化“放管服”改革,继续推行“一次办好”服务,将市规划局所有行政许可及公共服务事项列入“一次办好”,“一次办好”事项为100%。严格执行审批时限管理、规划行政许可(审查)“容缺受理”和联系基层、联系重大项目直通车等制度,提升行政审批效能。对城乡规划的组织编制、修改、实施规划许可等信息通过报刊、局域网站、固定场所、项目现场等平台进行公示公开。__年上半年共办理了规划许可27项;规划方案审查18项;行政许可项目的批前公示18项,规划成果的批后公布27项以及21个规划核实项目备案工作。
(三)健全制度,强化执行
为进一步规范规划核实工作和本局城乡规划听证行为,在征求相关科室和分局意见后,经局领导多次研究,制定并发布了__市城乡规划局《城乡规划听证流程》和《建设工程竣工测绘报告》以及相关制度。
三、强化依法行政,确保规划行政执法的合法性
(一)加强规划实施监管。对中心城区已规划核实的建设项目投入使用情况开展违法建设抽查,共查出61处违规搭建和改变使用功能的违反城乡规划的违法行为,并抄告城管、国土、消防等部门依法查处。对住建部卫星遥感监测的112个图斑(涉强图斑26个、普通图斑86个)进行认真核查处理和上报,其中涉及违法建设的19处图斑已抄告城管部门依法查处,并在部省联合约谈图斑问题后,积极推进了相关整改工作。此外,《__市城乡规划管理技术规定》已由市政府正式颁布施行。
(二)开展应诉案件统计上报工作。按市政府法制办要求,对__年度行政复议和行政诉讼案件的相关数据进行统计上报及规范性文件的统计上报工作。
(三)开展全市测绘地理信息综合执法检查。制定《__市测绘地理信息局关于开展__年测绘地理信息双随机抽查工作的通知》,上半年开展6家单位检查工作。其中,聘请测绘质量监督检查专家,对全市2家测绘资质单位开展质量监督检查;联合江陵县测绘地理信息局开展交叉执法检查。
(四)认真办理复议诉讼案件,维护城乡规划法制权威。截止目前共办理行政复议1件;行政诉讼案件5件,全部委托专业律师参与应诉,驳回上诉请求3件,行政机关负责人出庭率100%。
(五)依法解决建设管理中疑难问题。共受理完成来信来访11件次、公众诉求(市长热线、市长信箱、行风热线等)28件、e线民生26件、网上咨询47件,领导信箱回复23件,办理信息公开申请3件,做到了事事有着落、件件有回音,确保了合理诉求解决到位。
四、加强学习交流,强化普法宣传教育。
市规划局党组会、行政办公会及专题会议多次开展法律法规学习,同时,在全局组织开展了宪法学习,城乡规划法、民法总则的学习,邀请市委党校魏家勋教授做宪法专题讲座。以及观看警示片、到__监狱参加集体警示教育等活动;同时组织局机关干部参加网上无纸化学法用法的学习;积极参加省住建厅组织的全省住建系统法治工作会议及培训和市法制办组织的《行政诉讼法》司法解释培训。
根据省普治办和市普治办关于开展以“尊法学法守法用法维护宪法权威”为主题的“法律六进”活动要求,制定规划局《__年“法律六进”活动实施方案》下发局属单位、机关各科室遵照执行。并在市规划局扶贫点网新村开展了法律进乡村活动,积极宣传宪法和监察法。
五、存在问题及下一步打算
__年上半年,市规划局在落实依法行政工作中,取得了一定成绩,但也存在一些问题,主要是部门人员整体法律素质、法治思维有待加强;行政决策法制化还不够全面、法治制度需要狠抓落实等。下一步,我局将开展好以下工作:一是做好“七五”普法规划的实施工作__年市规划将继续按照普法规划要求开展普法工作并迎接“七五”普法中期检查。二是全面加强行业依法行政工作。全面建立起合法依规的办事制度,提高全行业的依法行政水平。三是加强规划、测绘专业法规的宣传。加强城乡规划、测绘地理信息的法规宣传,按要求落实“谁执法谁普法”。积极做好8.29测绘法宣传日活动、12.4法治宣传活动。四是强化行政执法对接。我局将加强与住建、城管、国土等部门的工作联系,提高行政执法综合管理水平,加强对县市规划部门的指导。五是抓好法律法规的学习培训。采取请专家集中讲课,以案说法等方式加强普法培训,提高干部职工法律素质和行政执行力。
镇在区委、区政府的坚强领导下,在区人大的指导监督下,按照区级工作要求,结合我镇实际,积极行动,讲求实效,全面增强我镇城乡规划监督预防能力。现将镇城乡规划监督年度工作情况汇报如下。
一、组织领导、完善安排部署。
为进一步提高城乡规划管理水平,我镇召开党委会对成立城乡规划监督委员会及人员组成进行了讨论研究,6月23日,我镇正式发文成立由镇人大主席任主任,各驻村组长、村建所工作人员为成员的城乡规划监督委员会,10月10日,因我镇驻村人员调动,经党委会研究对城乡规划监督委员为成员进行了调整,我镇努力配齐人员,强化我镇城乡规划监督工作。
镇规划监督委员会每月坚持召开一次例会专题研究当月各村(社区)建设情况,邀请区人大联系领导到我镇列席镇规划监督委员会例会,并对镇工作开展进行指导。10月19日,我镇召集各村(社区)两委干部、各村民小组长和工匠召开镇“优美寿乡”综合治理工作会,对违章搭建及农房规范化建设工作进行了安排部署和宣传解释。
二、制定措施、增强监督管理。
一是我镇按照上级文件规定制定了《进一步加强城乡规划管理和监督的实施意见》、《规划监督委员会议事规则》一系列文件,创新制定了《镇村(社区)干部考核管理办法》和《农村居民建房程序》相关制度,并和监督员、村支书、主任签订目标责任书,明确工作目标、权责范围和违规惩处标准,在全镇党员干部心中树起“守土有责、失职追责”的履职红线。
二是确定举报和惩罚机制。制度规定凡违章搭建,经举报发现1处,村支书、主任罚款200元,村民小组长罚款100元。设立举报机制,鼓励群众相互监督,举报一处一经核实对举报者给予100元现金奖励。
三是创新设立“亮牌建房”制度。制作“农村居民建房公示牌”,对建房户姓名、建筑面积、用地面积等15项内容进行公示,接受群众监督,杜绝乱搭乱建超建行为。
四是建立巡查员台账。为进一步规范监督员巡查制度,我镇监督委员会规定成员每月下村对农村建房情况督查不得少于3次,并制作巡查台账,要求巡查时详细记录人员、时间、地点、巡查内容等相关内容,并对发现违规建房和处理上报情况进行登记。
五是制定回访监督机制。为防止已审批建房农户发生违建、超建行为,我镇监督委员会对经镇规划执行委员会批准建房的农户进行逐一回访,目前,发现1起批准农户建房不符合总体规划,已对违规行为进行及时制止并要求限期整改。
三、强化执法、确保执行监督见成效
为防范超建、违建行为发生,严格按照建房报审程序,经评审符合规划要求的凭建房许可证方可实施,建房户申请建房时须与镇村建所签订承诺书并缴纳保证金,如发现存在超建、违建行为,则立即启动强拆程序。
截止目前,我镇共收到农户建房申请50份,建房初审20份,经规划执行委员会讨论已批准申请建房25户,因建房不符合我镇总体规划而未批准建房5户。全年发现违规建设64件,经监督员巡查发现的共57起,现场制止6件,发出违章限改通知60户,农户自行拆除4起,自行拆除面积达370平方米,强拆56起,拆除面积达到7000余平方米。
四、资金保障,夯实规划建设成果
一是我镇每月向规划监督员发放200元工作经费,并先后出资10万余元来保障监督和拆除违建工作顺利开展。
二是为突出古郡底蕴,推进风貌整治,我镇将文化遗址改造与新村建设相结合,争取项目资金400万元推动以刘家大院为核心景区的文化村落特色重建工程,统一风貌修缮民居院落231栋。为打造两江拥翠的新镇,规划对岷东大道沿线192户外观进行统一风貌改造,栽植花木15000余株,预计耗资300多万元。
20__年是“十一五”规划的最后一年,我区城乡规划工作在区委、区政府和南通市规划局的正确领导下,以深入学习实践科学发展观活动为契机,稳步推进城乡规划编制,完善规划管理体系,深入贯彻实施《城乡规划法》和《江苏省城乡规划条例》,按照城乡规划一体化的要求,统筹城乡发展,优化城乡空间布局,为健全城乡规划管理一体化模式,全面均衡提升全区城乡规划水平,较好地完成了城乡规划工作的各项目标任务,使我区城乡规划管理工作跃上一个新台阶。
一、高起点做好规划编制工作,不断完善城乡规划体系 按照今年工作目标和任务,我局紧抓重点,科学编制各项规划,规划编制工作有序进行。
1、开展各专项规划编制。完成城区给水、城区抗震防灾、城区绿地系统、城区市容环卫、城区燃气5个专项规划,已由专家评审会论证通过。
2、强化控制性详细规划编制。完成世纪大道以西4.88 Km2及城东新区11 Km2控制性详细规划论证成果稿,并已经南通市规划局组织技术审查;完成老城区6.5 Km2、银河新区3.9 Km2控制性详细规划,已通过规划评审;继续深化和延伸金西片区11.4 Km2控制性详细规划。
3、突出区域特色发展规划研究。结合江苏沿海、沿江开发战略,先后开展并完成了滨海新区101 Km概念规划和开沙岛10.96 Km旅游度假区概念规划编制并通过技术审查;协助滨海新区组织开展滨海新区总体规划修编和给排水等专项规划编制;组织开展金通公路与通吕运河通州区段规划定位研究、城区北部发展研究工作,目前已完成最终成果方案。围绕恒力项目,多次跑省跑市,已争取到省、市同意对《南通市城市总体规划》(20__-2020)的调整。我局编制的通州城东新区城市设计及重点地区行动规划荣获20__年度南通市城乡规划系统优秀勘察设计一等奖。
4、指导和服务村镇规划编制。为更好地整合资源,结合近年来村镇建设的实际,进一步加强了对各镇规划编制工作的指导,完成刘桥、兴东等镇新一轮(规划期限至20__年)总体规划修编工作;推进各镇20__年度控制性详细规划论证工作,完成刘桥和平东两镇控制性详细规划论证;完成十总、22三余、东社、兴仁4个镇道路专项规划最终成果;全面完成农村居民集居点布局规划,已通过论证,开始进入实施阶段。
5、完善城区基础资料收集。为满足城区建设发展的需求,结合南通市城市总体规划中通州城区未来发展规模,组织推进我区数字化地形图测绘工作,开展了石江公路以西约13.2 Km2范围内1:500数字化地形图测绘,并对通州城区已测各片区(包括城西北、城东北片区、老城片区、新城片区、开发区西区)的1:500地形图进行整合,已提交最终成果。
二、高质量做好规划管理工作,推进城乡建设有序发展 在规划体系日趋完善的同时,我们不断加强规划管理工作,完善各项工作制度,严格审批程序,推行阳光操作,确保各项建设严格按规划实施。
1、严格执行城乡规划管理
以城区、城镇控制性详规为依据,严格按照规划设计要点和技术规范审查经营性用地(包括拆迁安置房)规划设计方案,组织完成城区金色城品, 刘桥苏沪花苑、平潮书香华庭、兴东机场拆迁安置地块、五接滨江花苑、张芝山拆迁安置楼四期工程等地块规划设计方案审查和论证,并已履行报批手续。开展果园名居、金霞东苑、金桥花园、泰山公寓二期、残疾人综合服务中心等项目的技术审核,并组织通州区实验小学教学综合楼规划许可听证。
在依法行政的基础上,严格按照许可程序和承诺制度,及时履行审批手续。今年以来全区共核发《建设项目选址意见书》148份(总用地面积1770万平方米)、《建设用地规划许可证》202份(总用地面积672万平方米)、《建设工程规划许可证》141份(总建筑面积267万平方米)、审批农民建房926户。
2、积极服务项目建设
按照全区城市建设推进年动员大会的要求,积极服务全区城建重点工程和特色小城镇建设重点项目。重点工程方面:重点交通工程(江海大道东段、临海一级公路、先锋道口、223省道南延、青年东路东延等)、区域供水工程(通吕线通州段、通洋线通州段、区域供水支线等)、污水处理工程(平潮、石港污水处理厂等)、西气东输燃气工程(门站及高中压管线等)项目的规划方案技术审查及选址红线的确定,并配合各镇对项目拆迁安置地块进行现场踏看,为工程顺利拆迁建设提供服务;参加全区教育现代化工程涉及学校规划布局方案评审,并按照程序对条件成熟的学校履行了规划许可手续;特色小城镇建设方面:加强对特色小城镇建设,重点镇如平潮、三余、石港、川姜、先锋等镇规划建设方面的技术指导,帮助各镇在道路基础设施、地块功能确定等方面进行深化研究,为加快特色小城镇建设献计献策。
3、加强规划管理制度建设
为进一步加强规划管理工作,对规划批前公示、批后公布、竣工验收等相关制度进行了完善,结合工程建设领域专项治理工作出台了《规划公示实施细则》、《南通市规划局通州分局公众参与实施办法》、《南通市通州区建设工程规划核实管理暂行规定》、《南通市规划局通州分局行政许可听证暂行办法》四项制度;梳理了“一书三证”发放及规划方案审查的受理程序,要求窗口受理严格执行一次性告知、受理后限时办结等制度。完善了网上审批工作,于6月份全面实行网上审批,并于11月下旬通过了区纪委的验收考核。
4、大力实施阳光规划
为促进规划工作的规范化,保障公众的知情权、参与权和监督权,我们坚持简化审批程序,建立政务公开制度,实施建设项目审批网上公开运行制度,坚持城市规划委员会审议制度,建立重大问题的政策研究机制和专家论证制度、重大建设项目公示与听证制度,提高了规划管理、权利运行.