1﹑目的：
建立奖励、惩罚方法
2﹑范围：
全体员工
3﹑责任者：
安全部
4﹑程序：
4.1奖励
4.1.1对认真执行上级安全生产方针政策，公司颁布的各项安全生产制度，防止事故发生和职业病危害作出贡献的车间、部门、个人，有下列情况之一的，给予适当奖励：
4.1.1.1.对安全生产有所发明创造、合理化建议被采用有明显的效果者。
4.1.1.2.制止违章指挥、制止违章作业避免事故发生者。
4.1.1.3.及时发现或消除重大事故隐患，避免重大事故发生者。
4.1.1.4.对抢险救灾有功者。
4.1.1.5.积极参加公司、部门组织的各种形式的安全生产活动，被评为先进车间、部门、班组、个人。
4.1.1.6.被评为省、市、局、总公司的安全生产积极分子给予表彰和奖励。
4.1.1.7.对消防、安全工作和其它方面做出特殊贡献者。
4.2奖励程序
4.2.1安全生产先进班组和个人，由车间（部门）汇总材料上报部长审核后报安全部，经审核后报公司安全生产领导小组通过。
4.2.2先进车间、部门、科室由安全部门提出意见，交公司安全生产小组讨论，审核通过。
4.2.3对4.1有关人员和单位的奖励，有车间和部门提出，经安全部门审查，抱公司领导批准。
4.3惩罚有下列情形之一者应予惩罚：
4.3.1事故责任者。
4.3.2违章指挥或强令职工冒险作业导致事故发生者。
4.3.3违章违纪，情节严重，性质恶劣者。
4.3.4破坏或伪造事故现场隐瞒或谎报事故者。
4.3.5事故发生后，不采取措施，导致事故扩大或重复事故发生者。
4.3.6对坚持原则，认真维护各项安全生产工作制度人员打击报复者。
4.3.7其它各种违反安全生产规章制度造成严重后果者。
4.3.8对提出的整改意见有条件整改而拖延整改的责任人。
4.3.9擅自挪用消防器材、损坏消防器材者。
4.4惩罚类型
4.4.1经济处罚根据危害程度和损失情况、责任大小，可处以罚款20-500元、赔偿损失的3-50%、降低工资、扣除奖金、没收押金。
4.4.2行政处罚根据危害程度和损失情况、责任大小可处以警告、辞退警告、降职、降级、留用查看、辞退、开除。
4.43性质特别严重、情节恶劣，触犯刑律者，追究法律责任。
4.5处罚程序
4.5.1经济处罚由有关部门提出，报分管付总经理批准后执行。
4.5.2行政处罚由有关部门提出，按公司有关规定参照任命程序，报有关领导批准后执行。
1、总则
（1）为贯彻“安全第一、预防为主“的安全生产方针，健全安全组织，强化安全管理加强安全监督，检查和安全奖罚力度，特制定本制度。
（2）公司所属各单位，均执行本制度。
2、季度评价奖罚
（1）公司对各施工现场及分公司进行安全检查，以建设部颁布发的《施工企业安全检查标准》JGJ59-99、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-20__和《__市建筑施工现场安全防护基本标准》及总公司颁布发的《施工现场管理工作实施细则》为依据，以月检查评分、季度评比的方式进行评价。
（2）月检查评分在次月底3日前公布，作为对施工现场及分公司的安全管理水平的评价，季度内各月平均评分为评比奖罚的季度平均评分=本季度各月评分之和/3。季度平均分计算值取小数点后一位、第二位按四舍五入记录。季度内检查不足3个月的，按实际检查月份算术平均值记。
（3）有两个及两个以上施工现场的单位月评分，以被检施工现场的平均得分计算。
月检查评分=受检施工现场评分之和/受检施工现场数
（4）机械施工单位受检内容突出大型机械的拆装、运输、安全装置、验收及维修检查及时和资料完整性等。
（5）奖罚计量单位以本季度内在施工面积每千平方米或万元产值为一个计算单位，面积与产值均取整数部分。
3、安全管理奖罚
（1）在安全生产管理中，自觉落实安全生产责任制，并定期检查执行情况，实现安全防护，临时用电标准化，及时消除施工中的安全隐患，保障安全生产的单位和个人均给予奖励。
（2）对单位奖励额为500-20__元，对个人奖励额为50-100元，有突出贡献的根据业绩加奖厉额，但最高不超过奖励额的两倍。
（3）有如下表现之一的单位和个人可受到奖励：
①认真执行安全生产法规、条例、标准规范和制度、成绩显着的。
②在安全技术、劳动保护科研方面的革新或发明，提出有价值的合理化建议的。
③在创安全文明施工现场活动中，始终保持施工现场较高管理水平，在行业或企业内处于领先地位的。
④工作中，取得有推广价值的安全管理经验的。
⑤防止重大伤亡事故或重大设备事故，在事故抢救中表现突出的。
⑥在各种安全生产活动中，被评为行业或企业先进的。
（4）对发生死亡、重伤，一次3人以上伤害事故的单位，按违反《劳动保护法规处罚实施办法》，承担各级经济处罚，同时负担处理事故过程中所发生的一切费用，公司同时对事故单位追加罚款3000元。
（5）对发生伤亡事故隐瞒不报，一经查出责令其补报，除按第十二条处罚外，追加罚款20__元，对责任人按有关条款另行处罚。
（6）有如下情节之一的单位，依据责任程度给予500~5000元的罚款。
①对施工作业人员不进行安全教育或安全教育不落实，没有安全教育资料，经批评仍无改进的。
②施工作业人员联保互保安全责任制未落实或不起作用的。
③无安全检查制度或有制度未落实，不按规定进行安全检查、反馈、整改、评定资料不全的。
④施工作业无方案，无安全技术措施或安全技术措施缺乏针对性，安全技术资料不全的。
⑤设施或设备使用前未进行验收或验收资料不全，经指出无改进的。
⑥部履行交底手续，交底手续或资料不齐全，或有安全技术交底但未落实，检查监督不到位。
⑦“四口““五临边“未按规定要求进行防护，或防护不符合标准的。
⑧发现安全隐患，不及时采取措施的、不及时报告的、酿成事故的。
一、保障项目安全生产的需要，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的有关规定，在原有制度修改完善的基础上，结合项目实际，特制定安全生产资金保障制度。
二、国家有关规定，项目部建立稳定的安全生产投入资金渠道，保证新增、改善和更新安全生产系统、设备、设施，消除事故隐患，改善安全生产条件，加强安全生产宣传、教育、培训，安全生产奖励，推广应用先进安全生产技术措施和管理方法，抢险救灾等均有可靠的资金来源。
三、项目部应编制年度安全生产技术措施计划，确定项目，落实资金、完成时间和责任人。在编制工程概算时，要保证安全生产条件所需资金的投入。
四、资金来源
本项目的安全生产保障资金来源于公司的前期资金投入，整个项目的.安全投入比率以不低于本项目合同金额的1%，安全投入应能充分保证安全生产需要；每次公司的投入资金到帐后，按比例预留一定的安全保障资金，以备安全设备、仪器等日常维修、安全教育培训及必要的安全防护措施和个人安全防护用品的费用，以及有关安全先进技术的研究和推广费用和安全奖励资金的开支。
五、安全保障资金的使用范围
安全保障金的使用范围包括：
（一）完善、改造和维护安全防护设施支出。
1．口（护筒口、泥浆池口等）、边（基坑边、高空作业面边等）防护、防滑设施的费用；
2．防止物体、人员坠落设置的安全网、棚等费用；
3．安全警示、警告标志、标牌及安全宣传栏等购买、制作、安装及维护的费用；
4．其他安全防护设施的费用。
（二）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。
1．各种消防设备及器材，救生衣、圈，急救药箱及器材费用。
2．安全帽、保险带、手套、雨鞋、口罩等现场作业人员安全防护用品费用；
（三）安全生产检查与评价支出。
1．日常安全生产检查、评估费用；
2．聘请专家参与安全检查和评价费用。
（四）重大危险源、重大事故隐患的评估等支出。
1．对重大危险源、重大事故隐患进行辨识、评估、监管费用；
2．爆破物、放射性物品的储存、使用、防护费用；
3．对有重大危险因素的分部、分项工程安全专项施工方案进行论证、咨询的费用。
（五）安全技能培训及进行应急救援演练支出。
1．“三类人员”和特种作业人员的安全教育培训、复训费用；
2．内部组织的安全技术、知识培训教育费用；
3．组织应急预案演练费用。
（六）其他与安全生产直接相关的支出。
1．召开安全生产专题会议等相关活动费用；
2．举办安全生产为主题的知识竞赛、技能比赛活动费用；
3．安全经验交流、现场观摩费用；
4．购置、编印安全生产书籍、刊物、影像资料费用；
5．各种安全生产活动和“诚信杯”活动的宣传费用；
6．建设单位和监理单位共同认定的其他安全生产费用。
（七）人工费：
1．现场安全防护设施的搭拆、维护，垃圾的清运等的人工费用；
2．意外伤害保险、安全监督费以及其他费用。
六、安全劳保用品开支费用在工程成本费用中列支，安全教育培训费用在管理费中列支，安全生产技术措施所用费用在工程直接费中列支。
七、结合本项目的实际情况在年度资金计划中对安全保障金单列，所列安全保障金额度计划报项目领导小组审批。
八、项目部财务部负责安全保障金的落实工作，项目部银行存款除能保证日常开支外，应有足够的安全保障资金。
九、安全劳保用品和安全技术措施所需用品由材料部购买，由专职安保人员验收，材料部门按安全管理办法发放劳保用品，安全技
术措施用品由相关工程人员按要求领用。
十、安全教育培训费用的使用由项目部安全部根据项目安全培训计划，先编制预算，报项目部领导批准后方可在公司财务核算部申报安全教育培训费用。
十一、项目部如有意外事故发生，事发时由项目部在安全保障资金中临时支用，事后应将事故专项报安全部，所有事故处理费用由公司安全部进行审核报项目分管领导批准后在项目安全保障资金中列支。同时由项目部安全部对相关责任进行处罚，罚款交事故单位或项目冲抵事故费用。
十二、项目部要严格按本制度落实到位安全保障资金，做到专款专用，为项目安全生产提供保障。
十三、安全资金保障制度由项目部安全部、财务部负责解释。
为了进一步搞好安全生产工作，强化安全生产意识，特制定本制度。
一、本制度适用于公司及各项目部。
二、每次例会各科室和项目部负责人和专职安全生产管理人员必须参加，无故不参加者，将根据公司有关制度给予罚款，并纳入年终单位评先评优考核指标。
三、会议内容
1、由公司安全经理主持会议，宣读当次会议的主要内容。
2、传达上级部门有关文件及会议精神。
3、针对生产状况，学习有关安全规程和安全技术等。
4、各科室和项目部介绍本月的安全生产情况及事故情况，每次大型活动后交流经验。
5、布置下月安全工作及安全活动内容。
四、发放有关文件及材料：建筑施工安全有关文件、技术刊物、安全简报、各类报表等。
五、每月30日上午8：00时为安全生产例会时间。例会时间、地点如有临时变动，由公司安全科负责提前通知。
1、作业时必须办理申请、审核和批准手续，要明确作业的地点、时间、范围、方案、安全措施、现场监护等。
2、作业时要严格遵守有关规章制度和操作规程，听从现场指挥人员及安全员指挥，穿戴好个人防护用品。
3、无证或手续不全、作业票过期、安全措施没落实、地点或内容更改等情况下，一律不准作业。
4、特殊作业时，必须对特种作业人员进行资格验证，并悬挂相应的警示标识，明确现场监护人员职责。
5、作业前必须准备好安全、消防器材及救援设施，消防器材及设施应指定专人负责。
6、作业中途发现异常情况，应立即汇报，加强联系，经检查确认安全后才能继续施工，不得擅自处理。
第一、安全生产检查制度
一、节前安全生产大检查。每年的四大节日前对市场进行安全生产大检查。
二、每年的春季和秋季各安排一次全面的安全生产大检查。
三、每年的夏季到来之前安排一次夏季安全用电专项安全大检查。
四、对市场内危险性较大的重点部位定期进行巡检，原则上每月检查一次。
五、定期进行市场巡查，对市场进行动态监管。原则上每季度进行一次。
六、重大政治经济文化活动中，要在活动前和活动中开展安全生产大检查。
七、做好市、区安全生产监管部门安排的其他检查工作。
八、安全生产大检查必须由领导带队，组织相关部门负责人、技术人员参加，确保检查效果。
第二、安全生产例会制度
一、根据公司安全生产管理制度，贯彻落实安全生产例会制度。
二、公司每月召开一次部门或班组以上安全生产分析会，总经理主持，做好记录并存档。
三、部门每月召开一次班组以上安全工作例会，由经理主持，做好记录并存档。
四、班组每周召开一次班组安全工作例会，班组长主持，做好记录并存档。
第三、北方汽配城安全经营投入保障制度
为了保证公司的安全经营，公司每年支出专项资金，配备安全设施，加强安全管理保证设备的正常运行。
一、公司每年支出部分专项资金用于安全经营改造，专款专用，不准减少或挪为它用。
二、对于各项费用必须按照制度、预算和审批手续支出，并由财务部门申报，审批后方可实施。
三、安全设施资金投入范围：
l、完善、改造安全防护设备、设施支出。安全设备、设施主要是指公司的监控、通风、防汛、调温、防火、灭火等设施设备;
2、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出
3、安全生产检查与评价支出。
4、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控指出。
5、安全技能培训及进行应急救援演练支出。
6、其它与安全经营直接相关的支出。
四、设备正常运行保障资金：
l、烟、温感报警系统的测试和维修，每个烟、温感探头至少每年轮测一次。
2、消防水泵、喷淋水泵每月试开泵一次，检查其是否完整好用。
3、正压送风、防排烟系统每半年检测一次。
4、室内消火栓、喷淋泄水测试每季度一次。
五、安全经营专项费用用于其它安全技术事项：
l、安全经营宣传、教育和培训;
2、劳动防护用品配备：
3、其它保障安全经营的费用。
第四、安全生产工作检查、考核、奖惩制度
一、安全生产工作实行逐级检查、考核。
二、安全生产工作实行层层签订责任书，每月将责任书落实情况逐级上报，对安全事故不瞒报。
三、公司对部门每月至少一次安全工作检查，部门对班组每周进行一次安全工作检查，安全班组对成员每天进行考核。
四、公司对部门及部门对班组考核以目标责任的完成情况和交付任务完成情况为依据。
五、检查、考核情况以书面形式汇总于公司，并在安全生产会议上公布。
六、每半年对安全生产工作总结以此为依据开展考核。
七、检查考核结果与安全奖惩制度对应并在当月或年终奖中体现。
第五、北方汽配城安全教育、培训考核管理制度
一、新员工教育
1、凡新入公司人员，必须进行安全教育，考试合格后方可上岗。
2、公司安全教育。由总经理办公室安排，保卫处等其他部门配合共同组织实施，教育内容有：党和国家安全工作的方针、政策、法规;公司的基本概况和重点部位分部情况及注意事项;一般安全知识和公司安全工作总则。
3、部门安全教育。由部门经理主管负责，教育内容有：商城基本概况;重点部位、特殊设备、特殊工种及防护措施;各部门安全制度规定及安全要求;安全事故教训和危害。
4、班组安全教育。由各班组长负责进行，教育内容是：本部门运营工作及安全规章制度，各种安全事故案例的经验和教训。
1、学校成立安全工作领导小组，负责领导学校的安全保卫工作，并设立若干安全保卫工作小组，具体负责各项安全保卫工作。
2、学校安全实行安全第一责任人负责制。领导小组和各工作小组负责人为安全第一责任人，班主任为班级学生安全第一责任人，行政值日负责人为值日日安全第一责任人，值日教师为值日区安全第一责任人。
3、学校制定教室、专用教室、资料仪器室、图书室等专用室财产管理制度和校园设施管理制度，落实责任人，每学期期初登记，期末检查考核或签订有关责任状。
4、加强值日工作，明确值日职责，定人定岗定时，确保校内学生安全。校内发生学生安全事故及时处理，并及时向分管领导汇报。
5、加强学生活动安全、学习安全和交通安全教育，提高学生的安全防范意识。
6、学生安全、财产安全纳入教职工岗位责任制进行考核。
7、严格学校财物购进、借用、维修、损耗等管理制度，建立有关台帐。严格执行财务现金管理制度。
8、严格《门卫制度》，学生在校时间严格控制外来人员和车辆进入校园，严禁学生出校门。
9、加强校舍、设施、设备、器材、等安全检查，做到制度化、规范化，检查有记录，发现问题及时处理解决。
10、加强节假日值班工作，确保学校财产安全。加强与公安、城管等有关部门的联系，确保校园安宁和师生人身安全。
一、各施工队在施工场地尤其是在交通路口要配齐各种醒目安全标志，如有损坏，及时报告综合办公室。如安全标志不齐，对负责人处以50元罚款。
二、上班前，严禁喝酒。违者责令退出工地，处以20元的罚款并扣发当天工资、奖金。
三、上班时，必须带安全帽，佩带上岗证及统一服饰，高空作业必须使用安全带。违者处以20元罚款，并责令其按要求佩带整齐后再上班。
四、各队、处必须严格按操作规程进行操作，如有违反者，罚款20元，如因违反操作规程而造成人身伤亡，责任自负，并对负责人处以100—500元罚款。对直接现任责任者扣发全年奖金，并给予行政处罚，直到追究法律责任。
五、汽油及氧气、乙炔的仓库必须配好灭火器（且必须保证正常使用），严禁在操作现场吸烟，如因吸烟或电器焊操作不当引起火灾，对当事人和队、处负责人处以火灾损失的20%罚款，并给予行政处分。
六、严格按《用电操作规程》进行操作，非专业电工不得私自接电；电缆必须埋在地面70cm以下或高出地面3m以上，配电盘要安全可靠，如有违者，扣发该队、处20元/次；统一配置的配电盘必须爱惜使用，不用时随手关闭，如不关闭扣发使用者20元/次。
七、机械操作人员根据《机械管理规定》定期对机械进行保养、检修和维护。如因操作不当，保养不到位而造成的损失，对操作人员处以损失的50%的罚款。
八、本规定自布之日起执行。
1、安全生产责任制;
2、班前安全生产讲话制;
3、安全技术交底工作制;
4、临时设施检查验收制;
5、安全教育制;
6、交接班制;
7、安全操作挂牌制;
8、安全生产监督检查制;
9、职工伤亡事故报告处理制;
10、安全生产奖惩制。
加强领导，健全体系。项目经理部成立安全生产领导小组，由项目经理任组长，全面负责安全生产工作。制定严格的安全作业措施，定期分析安全生产形势，充分发挥各级安检人员的监督作用，研究解决工作中存在的问题，及时发现和解决事故隐患。
广泛开展安全教育，增强职工安全意识。安全教育要经常化、制度化。开工前进行系统的安全教育，施工中开展“三工”教育。开工前和半年安全教育普及率达到100%。
坚持安全技术交底工作制度。项目经理部对重点、难点和危险性较大的工程及大型设备操作及重点项目、关键工序及特殊工种进行安全技术交底。交底的主要内容要突出重点，明确标准，提出要求，要有针对性和可操作性。
严格按施工组织设计和工艺施工。在编制施工组织设计时，把安全生产作为主要内容来考虑。对关键工序、过程控制的安全技术论述清楚。施工中严格工序衔接，规范操作，杜绝违章指挥，严禁各种违章作业行为发生。
严格安全监督检查制度。安全生产领导小组要组织定期检查、专业性检查、季节性检查和经常性检查，发现问题及时纠正，闭合管理，把事故消灭在萌芽状态。
加强班组建设。选好班长、安全员，认真执行“三工”、“三检”安全制度。积极开展安全小组管理活动，集思广益，发现问题，找出隐患，及时纠正。
全面推行安全标准化管理，强化激励约束机制。依据上级机关制定的“安全质量标准化工地建设实施细则”，扎扎实实地开展安全质量标准化工地建设，推行标准化管理，文明施工。根据工程特点，分别制定单项、工种、工序安全作业标准，规范指挥和操作行为，落实岗位责任制度，加大奖罚力度。增加资金投入，配备必要的&39;安全防护设备设施，使安全生产建立在科学的管理、先进的技术、可靠的防护设施上。
一、目的：加强公司生产工作的劳动保护，改善劳动条件，加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故。坚持：“安全第一、预防为主”的方针。保证员工在生产过程中的安全和健康，促进公司事业的发展。
二、范围：适用于公司范围。
三、组织机构与职责：
1、公司成立由总经理任主任，各部门主管为成员的安全生产办公室。其主要职责是：
(1)研究制定安全生产技术措施和劳动保护计划。
(2)制定、修订安全生产管理制度，并对这些制度的贯切执行情况执行监督检查。
(3)组织有关部门研究制定防止职业危害的措施，并监督执行。
(4)根据有关规定，制定，制定本公司的劳动保护用品、保健食品发放标准，并监督执行。
(5)监督日常安全生产工作，组织开展安全生产大检查，及时消除生安全事故隐患。
(6)遇有特别紧急的不安全情况时，有权指令停止生产，制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。并立即报告上级研究处理。
(7)总结和推广安全生产的先进经验，协助有关部门搞好安全生产的宣传教育和专业培训。
(8)参加审查新建、改建、扩建、大修工程的设计文件和工程验收和试运转工作。
(9)伤亡事故的调查和处理，负责伤亡事故的统计、分析和报告，协助有关部门提示防止事故的措施，并监督其按时实施，及时、如实报告生产安全事故。
(10)对公司外部的信息和基层情况上传下达，做好信息反馈工作。
2、司各部门必须成立安全小组成，负责：
(1)对本部门的员工进行安全生产教育。
(2)制定安全生产实施则和操作规程。
(3)实施安全生产监督检查。
(4)贯彻执行安全生产办公室的各项安全指令，确保生产安全。
3、全生产责任人：厂长是本公司安全生产的第一责任人，分管生产的主管和兼职安全生产管理员是本公司安全生产的主要责任人。(详见机构表)
4、安全生产小组组长由各部门、分厂的主管人员担任，并配备安全生产兼职管理员，以及三名以上不脱产的安全员。
5、各级工程师和技术员在审核、批准技术计划、方案、图纸和其它各种技术文件时，必须保证安全技术和劳动卫生技术运用的准确性。
6、各部门必须在本职业务范围内做好安全生产的各项工作。
7、各部门安全管理员要协助本部门主管执行劳动保护法规和安全生产管理制度，处理本部门安全生产日常事务和安全生产检查监督工作。
8、各车间生产安全员要经常检查、督促车间班组人员遵守安全生产制度和操作规程。做好设备、工具等安全检查、保养工作。及时向上级报告本车间、班组的安全生产情况。做好安全生产日报表的填写工作。
9、员工在生产、工作中要认真学习和执行安全技术操作规程，遵守各项规章制度。爱护生产设备和安全防护装置、设施和劳动保护用品。发现不安全情况，及
时报告上级或安全员，并迅速予以排除。
10、对新员工、临时工、实习人员必须先进行安全生产的三级教育(即生产部门、车间或班组、生产岗位)才能准其进入操作岗位。对改变工种的工人，必须重新进行安全培训才能上岗。
11、对从事锅炉、压力容器、电梯、电气、起重、焊接、车辆驾驶(含厂内机动车)的员工，需经有资质的培训单位进行和考试并取得相关的资格证书后，才能从事该项操作。对特殊工种的在岗人员，必须进行经常性的安全培训教育。
四、工程、设备仪器
1、各种设备和仪器不得超负荷和带病运行，并要做到正确使用，经常维护、定期检修，不符合要求的陈旧设备，应有计划地更新和改造。
2、电气设备和线路应符合国家有关安全规定。电气设备有可熔保险和漏电保护，绝缘性能必须良好，并有可靠的接地和接零保护措施。
3、产生大量蒸汽、腐蚀易燃易爆的工作场所，应使用密闭型电气设备;潮湿场所和移动式的电气设备，应采用安全电压。电气设备必须符合相应保护等级的技术要求。
4、引进国外设备时，对国内不能配套的安全附件，必须同时引进，引进的安全附件应符合我国的安全要求。
5、凡新建、扩建、改建、迁建的生产场地以及技术改造工程，都必须安排劳动保护设施的建设，并要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产(称三同时)。
6、工程建设主管部门在组织工程设计和竣工验收时，应提出劳保护设施的设计方案、完成情况和品质评价报告，经有关部门审查验收，并签名盖章后，方可施工、投产。未经同意而强行施工、投产的，要追究有关人员的责任。
7、劳动场所布局要合理，保持清洁、整齐。有毒有害的作业，必须有防护设备。
8、生产用房、建筑物必须坚固、安全：通道平坦、畅通，要有足够的光线;为生产所设的坑、壕、池、平台、升降口等有危险的处所，必须有安全设施和明显的安全标志。
9、有高压、高温、低温、潮湿、雷电、静电等危险的劳动场所，必须采取相应的有效防护措施。
10、雇请外单位人员在本公司的场所进行施工作业时，主管部门应加强管理，对违反作业规定并造成公司严重损失者，需索赔并严加处理。
11、被雇请的施工人员需进入厂区、宿舍施工作业时，须在保安处登记，需明火作业者须备案登记。
12、易燃、易爆物品的运输、贮存、使用、废品处理等必须有防火、防爆设备，严格执行安全操作守则和定员、定量、定品种的安全规定。
13、易燃、易爆物品的使用地和贮存点，要严禁烟火，要严格消除可能发生火种的一切隐患。检查设备需要动用明火时，必须采取妥善防护措施，并经有关部门批准，在专人监护下进行。
五、起重设备、电梯的安全
1、签订起重设备、电梯订货、安装、维护保养合同时，须遵照区技术监督部门规定的有关安全要求。
2、新购的起重设备、电梯必须是取得国家有关许可证并在技术监督部门备案的单位设计、生产的产品。起重设备、电梯销售商须设立有(经技术监督局备案认可的)维修保养点或正式委托保养点。
3、起重设备、电梯的使用必须取得技术监督局颁发的起重设备、电梯使用合格证。
4、工程部门办理新安装起重设备、电梯移交时，除应交有关文件、说明书等资料以外，还须告诉接受部门有关起重设备、电梯的维修、检测和年审等事宜。
5、负责管理起重设备、电梯的部门，要切实加强起重设备、电梯的管理、使用和维护、保养、年审等工作。发现隐患要立即消除，严禁带病隐患运行。
6、确需聘请外单位人员安装、维修、检测起重设备、电梯时，被雇请的单位必须是技术监督局安全认可的单位。
7、起重设备、电梯管理部门须将起重设备、电梯和维修、检测、年审和运行情况等资料影印件副本报公司安全办备案。
8、起重设备、电梯说明书中规定的安全注意事项要严格执行，更不能超负荷运转。
六、员工劳动安全和保护
1、根据工作性质和劳动条例，为员工配备或发放个人防护用品，各部必须教育职工正确使用品，不懂得防护用品用途和性能的，不准上岗操作。
2、努力做好防尘、防毒、防辐射、防暑降温工作和防噪声工程,进行经常性的卫生监督测。对超国家卫生标准的有毒、有害作业点，应进行技术改造和采取卫生防护措施，不断改善劳动条件，提高有毒有害作业人员的健康水平。
3、从事有毒有害作业人员，要实行每年一次定期职业体检制度，对确诊为职业病的患者，应上报上级调整工作岗位，并及时做出治疗。
4、禁止年龄未满18周岁的员工，女职工在怀孕期、哺乳期从事有害有毒的作业。
5、坚持定期或不定期的安全生产检查制度。安全办公室组织全公司的安全检查，每年不少于四次。各生产部门每月安全检查，每年不少于四次。各生产部门每月安全检查不少于一次，各年间和生产班组应实行班前班后检查制度，每天不少于两次。特殊工种和设备的操作者应进行每天检查。
6、发现不安全隐患，必须及时整改，如本部门不能进行整改的要立即报告安全办统一安排整改。
七、事故的处理和奖惩
1、公司的安全生产工作应每年总结一次，在总结的基础上，由公司安全办组织评选安全生产进集体和先进个人，加以表彰。
2、对发生重大事故或死亡事故(含交通事故)，对事故直接责任人视情节轻重给予的责任，对触及法律的追究其法律责任。
3、凡发生事故，要按有关规定报告。如有瞒报、虚报、漏报或故意延迟不报的，除责成补报外，对有关人员给予处罚，并追究其法律责任。
4、对事故责任者视其情节给予批评教育、经济处罚、行政处分，触及法律者依法论处。
5、发生事故的单位必须按照事故处理程序进行事故处理。
(1)事故现场人员应立即抢救伤员，保护现场，如因抢救伤员或防止事故扩大，需要移动现场物件时，必须做出标志，详细记录或拍照和绘制事故现场图。
(2)立即向单位主管理部门领导报告，事故单位立即向公司安全办报告。
(3)开展事故调杳，分析事故原因，公司安全办接到事故报告后，应迅速指示有关单位单位进行调查，于15-30天内向有关职能部门报送《事故调查报告书》。事故调查处理应接受工会组织的监督。
(4)制定整改防范措施。
(5)对事故有责任的人做出适当和处理。
(6)对事故通报和事故分析会等形式教育员工。
6、对于员工在其职责范围内，不履行或不正确履行自已的职责，有如下行为之一造成成事故的，按玩忽职守论处。
(1)不执行有关制度规章、条例、规程自行其是的。
(2)对可能造成重大伤亡的险情和隐患，不采取措施或措施无力的。
(3)不接受主管部门管理监督，不听合理意见，主观武断，不顾他人安危，强令他人违章作业的。
(4)对安全生产工作漫不经心、马虎草率、麻痹大意的。
(5)对安全生产不检查、不督促、不指导、放任自流的。
(6)廷误装、修安全防护设备或不装、修安全防护设备的。
(7)违反操作规程冒险作业或擅离岗位或对作业漫不经心的。
(8)擅动用“危险禁运”标志的设备、机器、开关、电闸、信号等。
(9)不服指挥和劝告，进行违章作业的。
(10)施工组织或单项作业组织有严重错误。
1.目的
为了加强公司的安全管理，与安全标准化工作接轨，同时，也使公司的各项安全活动有详细记录，以备日后查考，特制定本制度。
2.适用范围
适用于全公司的所有管理部门及生产部门，所有与安全相关的活动、产品和服务。
3.职责者
安环部、人力资源部、各车间及管理部门。
4.管理细则要求
4.1企业应建立包括安全组织、安全会议、安全教育、安全检查、隐患治理、事故管理、安全工作考核与奖惩等七类资料的安全工作台帐。基层单位和班组应设安全活动记录，提倡实行微机管理。
4.2安全组织台帐
4.2.1记录相应的.安全生产委员会、安全组织网络、安全监督管理部门组成人员名单、消防工作组织网络组成人员名单，纳入台帐备查。
4.2.2记录从安全领导小组到班组的安全组织网络组成人员名单。
4.3安全会议台帐
4.3.1安全会议台帐主要记录本单位召开的各级安全会议资料，尤其是对安全生产工作文件的传达、学习贯彻情景。
4.3.2安全会议台帐应设由会议名称、时间、地点、召集单位和主持人、与会单位和人数、会议资料以及处理结果等栏目。
4.4安全教育台帐
4.4.1企业安全教育台帐应记录领导、管理人员、安环部各级领导、安全监督管理人员、新入厂人员三级安全教育以及特种作业人员的安全教育培训考核情景。
4.4.2车间安全教育台帐应记录领导及员工安全教育、新入厂人员三级安全教育、特种作业人员培训取证、岗位安全操作、应急预案的演练以及外来施工人员的安全教育考核等。
4.4.3安全教育台帐应至少设有受教育者姓名、授课资料、地点、时间、考试成绩及授课人姓名等栏目。
4.5安全检查台帐应至少设有检查日期、检查资料、受检部门、发现问题、要求整改日期、整改完成日期及检查人签字等栏目。
4.6隐患治理台帐
4.6.1凡发生在单位的`事故隐患均应在隐患治理台帐中记录。
4.6.2事故隐患治理台帐应设有隐患所在部门、存在部位、计划费用、实际费用、计划治理完成时间、实际完成时间及隐患治理后的评估情景。
4.7事故台帐
4.7.1按《事故管理制度》的要求，公司应建立相应的事故台帐，记录本公司所发生的事故。
4.7.2事故台帐应设有事故发生所在部门、发生时间、事故类别、事故概况、人员伤亡与财产损失情景和事故处理“四不放过”登记表。
4.7.3基层单位的事故台帐应包括发生在本单位或当事人属于本单位的各类事故。
4.8安全工作考核与奖惩台帐应设有考核项目(资料)、被考核部门和个人、主要事迹和存在问题、考核意见和结果、奖惩情景、考核部
门签字及审批部门等栏目。
4.9安全活动记录按《安全培训教育制度》要求，记录单位和班组的安全活动开展情景。
4.10安全监督管理部门和归口管理部门应认真填写、保管安全台帐;同级主管安全的领导应定期检查并签字。
1目的
1.1为全面贯彻落实安全生产责任制，主动加强安全生产管理工作，进一步强化公司安全生产管理，细化落实全员安全责任，提高员工安全意识，增强员工参与安全管理的积极性和主动性，更有效的预防安全事故，更有效保障公司各阶段安全目标达成，促进公司安全、稳定发展。公司安委会结合公司各部目前实际情况，特制定《员工安全生产积分管理制度》。
2适用范围
2.1本制度适用公司全体员工
2.2公司安委会建立全员安全积分卡，对公司员工的基本情况进行备案，建立个人安全积分档案，积分情况将与员工月度工资、年度安全奖考核挂钩，并作为人事任免、业绩考评、评先评优的依据。
3职责权限
3.1安环组负责统筹监督公司“积分制”考核工作，并负责对考核争议项目的最终裁决;
3.2管理部负责“积分制”涉及部门与个人规定奖惩内容的具体执行;
3.3安环组负责实施安全“积分制”考核，并协助和监督相关部门落实奖惩;
3.4各部门应积极配合监管机构对本办法的执行。
4具体工作内容
4.1安全积分制考核由安委员统筹，并由安环组每月统计与汇总后提交管理部进行审议，确认无误报公司领导批准后通报全司。
4.2设立安全红线预警，主动控制安全管理预防，凡积分低于-1分的员工将组织培训并作为重点监测对象。
4.3安全积分考核周期以年为单位进行，并实行月积分，年度总评的方式进行考核，年度积分考核结束后，所得分值将归零后重新积分，每个独立积分考核周期结束后由公司安环组根据实际情况，相应调整积分内容和标准。
5积分标准
5.1.见附件表格《安全积分及奖惩记录对照表》;
5.2以下八类潜在“不安全行为”(简称“八不准”)公司将重点对其进行整治，违反人员除了按公司奖惩制度处罚外，另将额外扣除该员工个人积分，每项5分;
5.2.1厂区内非吸烟区吸烟;
5.2.2非特殊工种或特种作业人员擅自操作特种设备或作业;
5.2.3违规存放、使用危险化学品;
5.2.4擅自拆除、封堵、停用安全装置或冒险操作故障设备设施;
5.2.5未经培训合格或授权，擅自操作非本岗位设备设施及进入危险区域;
5.2.6未经许可擅自进行动火、临时用电等危险作业;
5.2.7违规丢弃或倾倒废弃化学溶剂及物品;
5.2.8擅自挪动、使用及故意破坏公司消防器材设施。
6奖惩措施
6.1员工安全建议所得积分立即计入员工安全档案，奖金于次月工资中发放。
6.2员工个人安全积分将一并纳入年终绩效评定，年度考核评优评先时将计入加分项。
6.3年度考核周期结束后，对于积分排名第一的员工颁发“安全生产卫士”证书，并给予现金奖励。
6.4凡员工违反安全巡查项目，扣除当月绩效20元/条;其直接部门主管负管理责任，扣除当月绩效20元/条。
6.5凡员工发生任何安全事故造成工伤，其直接部门主管负管理责任，并受工伤人数扣除当月绩效200元/人。
7相关事项补充说明
7.1积分项目涉及员工个人隐私或保密内容时，经安环组领导审批，可不予公布具体加分内容或人员姓名，直接标注加分分值即可;
7.2由于预期取得政府社保部门伤残鉴定结论时间较长，故事故发生后将由安环组依据国家《工伤事故伤残等级鉴定标准》进行评估判定;
7.3考核周期内，积分人员因人事及归属发生变动，个人积分不变。
为进一步加强本公司安全生产管理工作,预防和减少安全生产事故,提高本公司安全生产管理水平,根据本公司具体情况,特制定如下安全生产档案(以下称安全台帐)管理制度,请遵照执行。
一、安全台帐资料记录是反映一个单位安全生产管理的情况,在安全台帐的记录、整理和积累过程中能起到自我督促、强化安全生产管理的作用,本公司所属生产单位均必须遵照本制度,根据安全生产管理职责范围分别建立相应的安全台帐,安全台帐由各生产单位指定专人负责,保证资料收集的及时、准确、齐全。
二、各生产单位安全台帐分门别类,按时间顺序(以年度为界)装订成册,编写相应的目录。
三、各生产单位安全台帐资料分为以下几大类:
1、责任书:承包合同、安全管理机构设置的文件、安全组织网络图、上下两级签订的安全生产责任书、生产单位从业人员安全责任状、特种作业人员安全责任状、生产单位主要负责人、副职负责人、安全负责人、技术人员、安全员、车间主任(工区、段、队)长、班组长安全生产岗位责任制。
2、制度文件:有关部门制订和下发的制度性文件。
3、通知、通报:有关部门下发的安全生产方面的通知、通报。
4、花名册:全员花名册、安全管理人员花名册、特种作业人员花名册及相关身份证明、安全资格证书复印件。
5、新工人(含民工和临时工)三级教育资料。
6、安全检查、安全学习、安全宣传培训教育活动情况资料。
7、机械、电气等设备管理资料(含设备保养、维修、检验、检测、使用情况等资料)。
8、安全技术交底资料。
9、危险化学品、民用爆破器材管理台帐资料(如有则建立)。
10、安全事故应急预案、事故记录和报告资料、安全事故调查处理材料。
11、安全设备设施和劳保用品购买、发放登记台帐(附票证复印件)。
四、以上安全台帐统一采用a4纸格式,各部门可根据具体情况要求增加表格。
五、每年年终台帐装订成册保存。
六、公司对各部门安全台帐的建立落实情况督促和监督,并定期进行检查,检查时间为每季进行一次。
第一章总则
第一条（立法目的和依据）为保障食品安全，维护公众身体健康和生命安全，促进食品产业健康发展，根据国家有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条（条例适用范围）在本省行政区域内从事食品、食品原料、食品添加剂的生产、销售、餐饮服务及其监督管理，应当遵守本条例。
食品用包装材料、容器、工具、设备、洗涤剂、消毒剂等的生产、销售，使用依照国家有关规定管理。
食用农产品的种植、养殖等生产活动的监督管理，除应当遵守《中华人民共和国农产品质量安全法》外，还应当遵守本条例的规定。
第三条（各级人民政府的职责）县级以上人民政府对本行政区域内的食品安全监督管理负总责，领导、协调本行政区域内的食品安全工作，建立健全食品安全监督管理机制；协调、监督食品安全行政执法工作；管理食品安全信息发布工作；统一领导、指挥食品安全突发事件应对处置工作；建立食品安全监督管理责任制，对下辖政府及本级食品安全监督管理部门的食品安全工作进行督察和考核。
各级人民政府应当将食品安全工作纳入本级国民经济和社会发展规划。
第四条（各监督管理部门分工）县级以上人民政府应设立食品安全综合监督部门，负责食品安全的综合监督、组织协调和重大食品安全事故的组织查处。
农、林、渔业行政部门负责食用农产品生产环节的监督管理；质量技术监督部门负责食品生产（含加工，下同）环节的监督管理；工商行政管理部门负责食品销售环节的监督管理；卫生行政部门负责餐饮服务环节的监督管理；食品药品监督管理部门负责保健食品的监督管理。
集贸市场和超市等市场内的食品生产行为由工商行政管理部门负责监督管理；宾馆、酒店等餐饮服务场所内的食品生产行为由卫生行政部门负责监督管理。
省人民政府依据工作需要，可以调整相关部门的食品安全监督管理职责。
第五条（食品生产销售者的一般责任）食品生产、销售和餐饮服务者应当生产、销售、提供符合安全要求的食品，并对其生产、销售、提供的食品承担责任。
第六条（食品消费者的权利与义务）任何单位和个人有权对食品安全监督管理工作提出意见和建议，有权检举、控告侵害食品消费者权益的行为。
消费者因购买、食用食品受到人身、财产损害的，有依法获得赔偿的权利。
消费者不购买、不食用已经明知有毒、有害或不安全食品。
第七条（科学技术支持）政府鼓励和支持开展食品安全科学技术研究；鼓励和支持食品生产、销售和餐饮服务者采用先进技术和管理规范。
第八条（宣传教育）政府及有关部门应当加强食品安全知识和食品安全法律法规的宣传教育，提高公众的食品安全意识。
学校、新闻媒体有义务开展食品安全知识的普及工作，协助政府及有关部门开展宣传教育活动。
第九条（社会参与）政府鼓励、支持社会团体和个人参与维护食品安全。
食品相关行业协会等中介组织应当建立行业规范，开展诚信建设，实行行业自律。
村民委员会、居民委员会应发挥维护食品安全的作用，参与和协助政府部门开展食品安全管理工作。
第二章食品安全保障
第一节食品安全标准
第十条（标准体系）省标准化主管部门应建立健全食品安全地方标准体系，并对标准的实施情况进行跟踪评价，根据评价结果适时组织修订；组织开展食品安全标准的宣传和解释工作，建立食品安全标准的查询平台。
第十一条（地方标准制定和修改程序）制定、修改食品安全标准应当组织专家论证，并听取食品安全监督管理部门和食品相关行业协会、企业及消费者意见。
第十二条（企业标准备案）企业生产没有国家和地方食品安全标准的食品，应当制定企业标准，并报地级以上市标准化主管部门审查备案。
审查合格并准予备案的企业标准方可作为组织生产的依据。
本条例规定的食品安全国家和地方标准实施前，食品生产、销售和餐饮服务者可以按照现行食品卫生标准、食品产品标准生产、销售食品。
第二节食品召回
第十三条（食品召回制度）食品生产、销售和餐饮服务者应及时召回其生产、销售的不安全食品，并承担召回的相关费用。
第十四条（主动召回）食品生产、销售和餐饮服务者发现其生产、销售的食品存在不安全隐患，应当立即停止生产、销售或者使用，主动召回已经上市销售的不安全食品，并记录召回的具体情况，包括召回的数量、时间和地点等内容，并及时向原负责审批的食品安全监督管理部门报告。
第十五条（强制召回）食品安全监督管理部门在监督检查过程中发现不安全食品时，应当责令该不安全食品的生产经营者召回不安全食品。
食品生产、销售和餐饮服务者应按照食品安全监督管理部门的要求召回不安全食品，并及时向其报告召回的具体行动情况。
第十六条（召回行动的监督）食品安全监督管理部门应当加强对不安全食品召回行动的监督，并向社会发布召回的有关信息。具体管理办法由食品安全监督管理部门另行制定。
第三节食品安全事故的预防和处理
第十七条（食品安全事故应急预案）县级以上人民政府应当根据法律、法规和上级人民政府的食品安全事故应急预案以及本地区实际情况，制定本行政区域内的食品安全事故应急预案。
食品生产、销售者和餐饮服务者应当制定相应的食品安全事故处理方案，定期检查本企业食品安全保障措施的落实情况，及时消除事故隐患。
第十八条（食品安全事故信息通报）各级食品生产、销售和餐饮服务监督管理部门（含食用农产品生产监督管理部门，下同）应当定期对本部门的食品安全监督管理工作情况进行汇总分析，并向同级食品安全综合监督部门通报。
食品安全综合监督部门会同其他食品安全监督管理部门，定期对本行政区域内的食品安全形势进行综合分析。认为可能发生食品安全事故的，应当立即向本级人民政府报告，并向上级人民政府有关部门和可能受到危害的毗邻或者相关地区的人民政府通报。
接到报告或者通报的地方政府应当采取预防、控制措施，必要时发出食品安全预警或指引。
第十九条（食品安全事故报告）县级以上人民政府应当建立健全食品安全事故报告制度，各相关职能部门应当完善食品安全事故报告制度。
任何单位和个人发现食品安全事故或重大食品安全事故隐患，应当及时向当地人民政府或食品安全监督管理部门报告，不得隐报、谎报、缓报。
收到报告的部门，确认属于重大食品安全事故的，应当在两个小时内向同级人民政府和食品安全综合监督部门报告。
第二十条（食品安全事故处理）食品安全事故发生后，事故发生单位负责人应当立即按照食品安全事故处理方案对事故予以处理，防止事故危害进一步扩大，并立即向所在地政府或食品安全监督管理部门报告事故发生情况。
事故发生地的县级以上人民政府应当按照食品安全事故应急预案组织实施应急救援工作，各食品安全监督管理部门应当依照各自的职责及时采取应急救援行动。
第二十一条（食品安全事故责任调查）发生重大食品安全事故，食品安全综合监督部门应当立即组织有关部门开展事故的查处和责任调查，并向本级人民政府提出事故责任调查处理报告。
食品安全事故责任调查，除了应当查明事故单位的责任外，还应当查明负有审查批准和监督管理职责的行政部门的责任。
第四节食品安全信息管理
第二十二条（信息管理制度）县级以上人民政府建立食品安全信息管理和发布制度。
各级食品安全综合监督部门负责本行政区域内食品安全信息管理工作的组织协调，负责食品安全信息的汇总、分析和综合性信息的发布工作。
各食品生产、销售和餐饮服务监督管理部门负责其职责范围内相关食品安全信息的收集、报告、分析和发布工作。
食品行业协会负责本行业内的食品安全信息的收集、分析和报送工作。
第二十三条（信息平台）食品安全综合监督部门负责建立统一的食品安全信息平台。
食品安全监督管理部门应当在统一的食品安全信息平台上发布相关食品安全信息。
第二十四条（信息通报、报送）食品安全监督管理部门之间应建立食品安全信息通报制度。
食品生产、销售和餐饮服务监督管理部门应当按照规定及时向同级食品安全综合监督部门报送信息。
食品安全监督管理部门在向社会发布监督抽检结果前，应通报同级食品安全综合监督部门和其他相关食品安全监督管理部门。
第二十五条（新闻发布）重大食品安全事故的查处情况、重大活动或重大节日期间的食品安全状况和食品安全警示信息应当由食品安全综合监督部门组织统一发布。
第二十六条（信息发布要求）食品安全信息发布应当依法进行，做到准确、及时、客观、公正。
第二十七条（食品安全信息发布内容）食品安全信息发布的内容包括：
（一）食品安全法律法规和食品安全标准；
（二）食品安全监测评价、预警和食品抽查信息；
（三）食品安全监督管理信息；
（四）不安全食品以及食品安全事故及查处信息；
（五）其他食品安全信息。
第三章食品生产、销售和餐饮服务
第一节食品生产
第二十八条（持证生产及其一般生产条件）食品生产者应当具备国家规定的生产条件，依法取得许可证和营业执照。
第二十九条（按标准组织生产）食品生产者应当按照标准组织生产。有国家或地方标准的，应符合国家或地方标准，无国家或地方标准的，应当符合经标准化主管部门备案的企业标准。
第三十条（食品生产管理体系）食品生产者应当按规定建立食品安全管理体系，对食品生产进行全过程监控。
第三十一条（原料验收）食品生产者应建立原料进货验收制度。食品原料验收合格后方可投入生产。禁止使用非食用原料生产食品。
第三十二条（生产记录）食品生产者应当建立真实完整的生产档案，内容包括：
（一）食品原料进货验收记录，载明食品原料的名称、规格、批号、生产者、供货者、购货数量、购买日期、保质期和储藏或者保管条件要求；
（二）食品生产记录，载明投料情况、生产工艺参数和生产数量等；
（三）食品检验记录，载明食品及原料检验情况和相关检验数据；
（四）食品销售记录，载明食品销售对象、数量和日期；
（五）不合格食品处理记录，载明不合格食品的生产日期、数量、原因和处理措施。
生产档案应当保存至食品保质期满后两年，不得伪造生产档案。
第三十三条（出厂检验）食品生产者生产的每批食品必须检验合格后方可出厂、销售。不具备检验条件的食品生产者，应当委托有资质的检验机构对其生产的食品进行检验。
第三十四条（食品标识）食品标签和说明书应当真实、清晰，符合法律、法规、规章的规定和强制性标准的要求，不得有虚假、夸大的内容，不得使用涉及疾病治疗、诊断功能的用语。
委托生产的食品应当标明受委托生产企业的名称、地址。
第一章安全生产责任制
1、公司总经理安全生产责任制
(1)认真贯彻执行国家及上级的有关安全生产的政策和法规，决定本单位的安全生产方针、目标和年度安全工作计划，掌握公司安全生产动态，定期研究安全生产工作，对公司安全生产负全面领导责任。
(2)建立、健全公司安全生产责任制。
(3)组织制定公司安全生产规章制度和操作规程，领导并支持安全管理及部门的监督检查工作。
(4)保证公司安全生产投入的有效实施。
(5)督促、检查公司的安全生产工作，及时消除安全生产事故隐患。
(6)组织制定并实施公司的安全生产事故应急救援预案。
(7)及时、如实地向上级主管部门报告安全生产事故。
2、主管生产副总经理安全责任制
(1)对公司的劳动保护和安全生产负直接领导责任，管生产必须管安全，坚持安全生产“五同时”(计划、布置、检查、总结、评比)，要认真贯彻执行劳动保护和安全生产方针、政策、法令、法规和规章制度。
(2)建立健全公司各级管理人员的安全责任制度、安全文明生产体系，定期监督安全检查和开展安全竞赛活动，对职工进行安全及遵章守纪教育。
(3)负责安全技术措施的落实并监督实施，定期研究解决安全生产过程中的问题，督促全体职工做好本职工作，总结和推广安全生产中的先进和科学的管理经验。
(4)组织领导公司定期和不定期的安全生产检查活动，及时解决施工中的安全生产问题。
(5)主持重大伤亡事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并监督实施。
3、总工程师安全生产责任制
(1)认真贯彻执行国家、行业安全方针、政策和安全技术标准规范，结合公司技术现状，制订贯彻实施的具体方案和公司目标，并检查实施情况。
(2)对各单位生产中的安全技术全面负责，对安全技术工作实行“五同时”(计划、布置、检查、总结、评比)，及时研究解决施工中存在的安全隐患。
(3)负责组织审批施工组织设计，制定施工方案时要贯彻“安全第一，预防为主”的方针，使安全技术深入到各个施工环节，具有针对性强、实用效果好，达到科学高效、安全文明施工。
(4)配合其他部门对职工进行安全技术培训(特别对外来劳务人员的进场培训)，大力推动科技进步，不断提高全员职工的安全技术水平和预防安全事故的能力。
(5)组织制定公司安全技术操作规程和特殊施工工艺的安全技术措施，并负责监督现场实施，同时有审查、修定不符合实际的安全要求及技术条例规程等责任。
(6)参加重大伤亡事故的调查，按照“四不放过”的原则，分析事故原因，提出整改措施，检查实施情况。
(7)组织有关部门人员，定期和不定期地对各分公司、项目部安全生产综合情况进行检查(或抽查)，针对查出的问题责成分公司、项目部限期整改。
4、工程部安全生产责任制
(1)积极贯彻宣传上级的各项安全规章制度，并监督检查执行情况。
(2)制定定期安全工作计划和方针目标并负责贯彻实施。
(3)协助领导组织安全活动和检查，制定或修改安全生产管理制度。
(4)开展危险预知活动，逐级建立定期的安全生产检查活动，监督检查，并每月在公司生产例会上汇报安全生产动态。
(5)协助领导组织好定期和不定期综合安全检查工作，对查出的隐患，应立即处理。不能处理的，应当及时报告主管领导和公司有关负责人。检查及处理情况应当记录在案。
(6)按照公司有关安全生产奖罚制度，及时向公司领导建议奖励安全生产工作好的和处罚安全生产工作差的分公司、项目部，要有理由、事实和依据。
(7)正确使用防暑降温、防冻保护费用，确保按标准发放并进行监督。
(8)参加因工伤亡事故调查，进行伤亡分析，并按规定及时上报。对伤亡事故和重大未遂事故提出处理意见。
(9)总结和推广安全生产先进经验。
5、项目经理安全生产责任制
(1)项目经理必须具备安全生产知识和管理能力。对项目工程生产过程中的安全负全面领导责任。
(2)贯彻落实安全生产方针、政策、法律、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程情况，制定本项目工程各项安全生产管理办法，设置安全生产管理机构或配备专职安全管理人员。
(3)项目部必须对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗。特种作业人员必须按国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。
(4)在组织项目工程施工时，根据工程特点确定安全工作的`管理体系和人员，并明确各业务人员的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。
(5)组织劳务人员进行上岗前的安全教育，要对本项目部人员的健康与安全负责，加强劳动保护工作，提高从业人员的自我保护意识。
(6)组织落实施工组织设计中的各项安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。
(7)领导、组织施工现场进行定期的安全生产检查，发现施工生产中存在的安全问题，要组织制定措施及时解决，对上级提出的安全生产与管理方面的问题要定时定人定措施予以解决。
(8)发生事故要做好现场保护与抢救工作并及时上报，组织配合事故调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。
6、项目技术负责人安全生产责任制
(1)对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。
(2)贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准，结合本项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。
(3)参加或组织编制施工组织设计，及施工方案，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督、落实。
(4)主持制定措施、施工计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题。
(5)项目工程应用新材料、新设备、新技术、新工艺，要及时上报公司主管领导和工程部，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育，认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺要求，预防新工艺实施中可能造成的事故。
(6)组织安全防护设施和设备的验收，发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施，坚决杜绝不符合标准要求的防护设备、设施投入使用。
(7)参加安全生产检查，对施工中存在安全隐患，从技术方面提出整改意见和办法。
(8)参加配合工伤事故及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施意见。
7、施工员安全生产责任制
(1)认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组安全生产负有直接责任。
(2)认真执行安全技术措施和安全操作规程，针对生产任务特点，向班组进行书面安全技术交底，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素，防范措施以及事故应急措施。履行签字手续并对规程措施、交底要求、执行情况经常检查，随时纠正违章作业。
(3)经常检查各班组作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决，对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备、设施及技术状况是否符合安全要求，合格后签字验收方能使用。严格执行安全技术交底，落实安全技术措施并监督其执行，做到不违章指挥。
(4)定期不定期组织各班组学习安全技术操作规程，开展安全教育活动。接受安全部门或有关人员的安全监督检查，及时组织整改存在的问题。
(5)发现因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报。
8、安全员安全生产责任制
(1)积极贯彻和宣传上级的各项安全规章制度，并监督检查实施情况。
(2)制定安全作业巡视计划，进行方针目标管理，建立健全安全巡视记录，对巡视中发现的安全问题，应当立即处理;本人不能处理的，应当及时报告工程有关负责人，并可以越级上报公司。检查及处理情况应当记录在案。
(3)协助领导组织安全活动，制定安全制度。
(4)对广大职工进行安全教育，对特殊工种的培训考核，办理上岗证的复查工作。
(5)参加施工组织设计、施工方案的会审，及时掌握施工现场安全信息，预测事故发生的可能性，提出防范措施。
(6)分析安全动态，提出改进意见，制止违章作业，排除安全隐患。
(7)鉴定专控劳动保护用品，并监督其劳保用品质量和正确使用。
(8)参加伤亡事故调查，进行伤亡事故统计和分析，对事故责任者提出处理意见。
9、班组长安全生产责任制
(1)认真遵守安全规章制度和操作规程，根据本班组人员的技术、体系、思想等情况合理安排工作，做好安全交底，对本班组人员在生产中的安全、健康负责。
(2)组织本班组职工学习本工种安全技术操作规程、规章制度，对新调入的工人进行现场安全教育。
(3)作业前，要对本班组职工进行安全交底，虚心听取工人的合理化建议，并及时向项目经理汇报。
(4)有权对作业环境、机具、设备、安全防护设施(作业区)等不符合安全规定的，提出整改意见，协助完善。
(5)有权对违反安全纪律、违章作业、违反技术操作规程作业等人员进行批评、警告，有向上级报告的责任，领导班组文明生产，做到工完场清。
(6)每天应组织进行一次班组自检、互检活动，做好记录，检查出的问题及时整改、纠正，并及时将有关较大安全隐患问题上报项目经理。
(7)发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报。
第二章安全生产检查制度
1、公司每两周对所建工程根据《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)组织一次安全生产大检查，查出隐患，下达整改通知书，制订整改措施，次周二复查。项目工程连续两次检查、复查不合格，给予项目部3000元经济处罚并停工限期整改。
2、各分公司、项目部、劳务公司要严格按照住建部建质【20__】91号《建筑施工企业安全生产管理机制及专职安全员配备办法》要求配备专职安全员，如发现安全员配备不全给予1000元罚款，责令其配齐安全员。
3、项目经理、安全员随时随地检查指导安全生产工作，每周组织一次大检查，发现安全隐患，及时整改，做好检查、复查记录。
4、项目部督促施工班组要每天召开班前活动会，总结安全生产情况，分析正反两方面的典型教育，安排安全生产注意事项，班前班后对作业环境安全状况进行检查。
5、施工现场每个工种在作业前都要对施工机具和作业环境进行自检、互检、交接检活动。
第三章安全教育与培训制度
1、凡新工人入场必须经过公司、项目部、班组三级安全教育，合格后才能进入操作岗位。
2、公司组织架子工、电工、起重工、焊工、起重机械司机及各种施工机械操作工人培训学习，取得上岗证后方能上岗操作。
3、在采用新的生产方法、添置新设备、调动新工人工作时，应对工人进行新的操作方法和新工种岗位的安全教育。
第四章特种作业人员管理制度
1、特种作业人员必须持证上岗、熟知本职工作和工作范围、服从领导的安排和指挥。
2、特种作业人员在工作中不得擅自离开工作岗位，不得擅自把机械、机具交给无证人员使用，如有发现给予200元处罚;若由此发生安全事故，当事人赔偿所有损失并给予当事人、安全员、项目经理500-2000元罚款。
3、特种作业人员必须在班前班后检查本人所使用的机械、机具，并定期检查，发现问题及时上报解决，严禁机械、机具带病工作。
4、特种作业人员严禁酒后操作，如有发现给予当事人1000元处罚。
第五章生产安全事故报告、调查处理制度
1、根据国务院第493号令《生产安全事故报告和调查处理条例》第一章第三条规定,安全生产事故一般分为以下等级：
(1)特大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。
(2)重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。
(3)较大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。
(4)一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。
施工现场若发生以上安全事故，根据国家及宁夏回族自治区有关规定给予相应责任人一定数量的经济处罚或追究其法律责任。
2、根据施工现场实际情况特制定：
(1)发生未造成人员死亡，直接经济损失在10万元-100万元的安全事故。由直接责任人承担所造成的损失，并给予总经理及相关责任人2000-10000元处罚，情节严重者追究其法律责任。
(2)发生未造成人员死亡，直接经济损失在1万元-10万元的安全事故。直接责任人承担所造成的损失，并给予公司安全负责人及相关责任人1000-5000元处罚，情节严重者追究其法律责任。
(3)发生未造成人员死亡，直接经济损失在1万元以下的安全事故。直接责任人承担所造成的损失，并给予安全员、项目经理500-2000元处罚，情节严重者追究其法律责任。
3、伤亡事故发生后，保护好现场，积极抢救伤者，立即书面上报公司。
4、公司组织有关人员对事故进行调查分析，查明原因，分清责任，制定防范措施，防止事故再发生。
5、对事故的处理，坚持“四不放过”原则，即：原因不查清不放过;不采取改进措施不放过;责任人和职工群众不受到教育不放过;对事故有关领导和责任人不查处不放过。
6、对发生伤亡事故隐瞒不报或虚报的分公司、项目部、劳务公司，要根据情节轻重给予相应的处罚。
第六章门卫制度
1、门卫人员不得监守自盗。
2、门卫人员对进、出场材料、机械车辆进行检查并做好出入登记。
3门卫人员对进场人员要求必须佩戴安全帽。
第七章消防保卫制度
1、建立消防保卫组织，配备义务消防队员，定期进行教育培训。
2、提高认识，突出重点，落实责任，分工到人。
3、施工现场灭火器的配备
(1)、一般设施区每100平方米配备两个10L灭火器，大型临时设施总面积超过1200平方米的，应备有专供消防用的太平桶、积水桶(池)、黄砂池等器材设施;周围不得堆放物品。
(2)、临时木工间、油漆间、机具间等，每25平方米应配置一个种类合适的灭火器;危险品仓库应配备足够数量、种类的灭火器。
(3)、仓库或材料堆场内，应根据灭火对象的特性、分组布置酸碱、泡沫、清水、二氧化碳等灭火器，每组灭火器不应少于四个，每组灭火器之间的距离不应大于30m。
(4)、各工种要严格按照以下防火要求进行作业，施工中发现不按要求操作造成安全事故，事故责任人赔偿所有损失并给予2000元-5000元处罚。
电工
(1)、电工应经过专门培训，掌握安装与维修的安全技术，并经过考试合格后，方准独立操作。
(2)、施工现场暂设线路、电气设备的安装与维修应执行《施工现场临时用电安全技术规范》。
(3)、各种电气设备或线路，不应超过安全负荷，并要牢靠、绝缘良好和安装合格的保险设备，严禁用铜丝，铁丝等代替保险丝。
(4)、放置及使用易燃液体、气体的场所，应采用防爆型电气设备及照明灯具。
(5)、定期检查电气设备的绝缘电阻是否符合规定，发现隐患，应及时排除。
(6)、配电盘内应保持清洁干燥，严禁在附近吸烟、生火及保存与配电无关的物品。
(7)、电气设备和线路应经常检查，发现可能引起火花、短路、发热和绝缘损坏等情况时，必须立即修理。
(8)、电气设备应安装在干燥处，各种电气设备应有妥善的防雨、防潮设施。
(9)、雨季前检查避雷装置，避雷针接点要牢固，电阻不应大于10欧姆。
仓库保管员
(1)、熟悉存放物品的性质、储存中的防火要求及灭火方法，要严格按照其性质、包装、灭火方法、储存防火要求和密封条件等分别存放。性质相抵触的物品不得混存在一起。
(2)、严格按照“五距”储存物资。即垛与垛之间不小于1m;垛与墙间距不小于0.5m;垛与梁、柱的间距不小于0.3m;垛与散热器、供暖管道的间距不小于0.3m;照灯具垂直下方与垛的水平间距不得小于0.5m。
(3)、库存物品应分类、分垛储存，主要通道的宽度不小于2m。
(4)、露天存放的物品应分类、分堆、分组和分垛，并留出必要的防火间距，甲、乙类桶装液体，不宜露天存放。
(5)、物品入库前应进行检查，确定无火种等隐患后，方准入库。
(6)、库房门窗等应当严密，物资不能储存在预留孔洞的下方。
(7)、库房内照明灯具不准超过60W，并做到人走断电、锁门。
(8)、库房内严禁吸烟和使用明火。
(9)、库房管理人员在每日下班前，应对经管的库房巡查一遍，确认无火灾隐患后，关好门窗，切断电源后方准离开。
(10)、随时清扫库房内的可燃材料，保持地面清洁。严禁在仓库内兼设办公室、休息室或更衣室、值班室以及各种加工作业等。
雨季、夏季施工中电器设备
(1)、雨季施工来到之前，应对每个配电箱、用电设备进行一次检查，都必须采取相应的防雨措施，防止因短路造成起火事故。
在雨季要随时检查有树木地方电线的情况，及时改变线路的方向或砍掉离电线过近的树枝。
(2)、雨季之前，对避雷装置进行一次全面检查，并用仪器进行摇测，发现问题及时解决，使避雷装置处于良好状态。
(3)、电石、乙炔气瓶氧气瓶、易燃液体等应在库内或棚内存放，禁止露天存放，防止因受雷雨、日晒发生起火事故。
(4)、生石灰、石灰粉的堆放应远离可燃材料，防止因受潮或雨淋产生高热引起周围可燃材料起火。
稻草、草帘、草袋等堆垛不宜过大，垛中应留通气孔，顶部应防雨，防止因受潮、遇雨发生自燃。
(5)、明火作业要严格审批手续，发现火情，立即拨打119报警，并积极组织人员扑救。任何个人或施工班组不经过项目部批准擅自进行明火作业造成安全事故，事故责任人赔偿所有损失并给予__X元处罚。
第八章厕所卫生管理规定
1、施工现场要按规定设置厕所，厕所的合理设置方案如下：
厕所的设置要离食堂30米以外，屋顶墙壁要严密，门窗齐全有效，便槽内铺设瓷砖。厕所要有专人管理，应有化粪池，严禁将粪便直接排入下水道或河流沟渠中，露天粪池必须加盖。
2、厕所定期清扫，设专人天天冲洗打扫，做到无积垢、垃圾及明显臭味，并应有洗手水源，市区工地厕所要有水冲设施保持厕所清洁卫生。如每次检查时发现厕所不干净给予项目经理200元罚款。
3、厕所灭蝇蛆措施：厕所按规定采取冲水或加盖措施，定期打药或撒白灰粉，消灭蝇蛆。
第九章食堂卫生管理规定
1、食堂距离厕所、拉圾及其他产生有毒、有害物的场所30m以外，并做到四周场地平整、清洁、无污。
2、食堂内设置通风、排气和污水排放设施。
3、食堂外墙面，抹灰刷白，内墙面局部贴面砖，抹水泥地面，安装纱门窗。
4、生熟食品分开并设有标记，有防蝇设施，室内餐具放置有序，并及时消毒。
5、食堂要有食品卫生许可证，饮食人员必须穿戴工作服保持个人卫生，饮食和生活管理人员每年进行一次健康查体，持卫生防疫部门发的健康合格证上岗。
第十章医疗保健制度
1、组织、配合有关部门对职工进行体格普查，对特殊作业人员要定期检查。
2、对防暑降温药品要保证及时供应，并检验清凉饮料卫生状况。
3、协助技术部门做好尘毒、噪声的防治。
4、发生工伤事故要积极抢救治疗，向事故调查组提供伤势情况和歇工日数。
第十一章治安保卫制度
为了维护工地治安，确保工地材料不丢失和保证正常施工，特制订以下制度：
1、项目部成立治安综合治理领导小组，以项目经理为组长，项目安全员为副组长，其它管理人员及班组长为组员。
2、项目经理从整体上抓好本项目的治安综合治理，确保项目部正常生产，各班组长具体负责本班组的治安保卫工作，搞好班组的安全生产。项目安全员及其它管理人员监督管理施工现场与周围环境的治安保卫工作。
3、领导小组每天对工地进行治安巡逻值班。
4、对外来人员进行登记。
5、建立联防体系，与当地派出所联系，搞好治安，确保工地材料不丢失、人员不受到伤害。
第十二章施工防尘、防噪音及不扰民措施
1、遵守国家有关环境保护的法律规定，采取有效措施，控制施工现场的各种粉尘、废水、固体废弃物及噪声对环境的污染和危害。
2、施工污水泥浆不得溢流到临街路面，应妥善处理泥浆水，不得将有沉淀的污水直接排入城市排水设施和河流。
3、除设有符合规定的装置外，不得在工地现场融沥青或烧油毡，油漆等产生有毒气体的物质。
4、不准从高处向下抛撒建筑垃圾，控制施工过程中扬尘、禁止将有毒废弃物作土方回填。
5、在市区内施工，对产生噪音振动的施工机械，采取有效的措施，减少噪声扰民，夜间二十二时后，未经有关部门批准禁止使用噪声大的施工机械。
6、施工车辆(机具)驶出工地必须进行清扫冲洗干净，不得污染马路，运输散体材料、流体材料或清运垃圾等不得撒漏飞扬污染市容，建筑垃圾运到规定的地点卸放。
一、认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，遵守国家法律法规和安全生产操作规程，守法经营，落实各级交通主管部门的安全生产管理规定，组织学习安全生产知识，最大限度地控制和减少道路交通事故的发生。
二、公司法定代表人负责经营许可范围内的安全生产工作，是安全生产第一责任人，对安全生产工作负总责。各部门负责人具体负责本部门的安全生产工作。公司设立专职的安全员1人，负责安全生产事故的处理、分析、汇总、报告等工作。
三、聘请符合道路运输经营资格的驾驶人员，并与驾驶员签订安全生产责任书，将责任书内容分解到每个工作环节和工作岗位，职责明确，责任分清，层层落实安全生产责任制。
四、积极参与各项安全生产活动，设立安全生产专项经费，制定安全生产奖惩制度，保证安全生产工作的开展。
五、落实事故处理“四不放过”的原则，即：事故原因不查清不放过；事故责任者没处理不放过；整改措施不落实不放过；教训不吸取不放过。
六、建立营运车辆维护、检修工作制度，督促车辆按时做好综合性能检测及二级维护，确保车辆技术状况良好。
七、安全生产和日趟检机构人员名单。
第一章总则
第一条为加强建筑安全生产管理，保护人民生命财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条凡在本省行政区域内从事建筑工程的新建、扩建、改建、拆除和装饰装修活动的单位和个人，必须遵守本规定。本规定所称建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装等工程的总称。
第三条建筑安全生产管理应当坚持安全第一、预防为主的方针，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。
第四条建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位应当对建筑安全生产负责。
第五条省建设行政主管部门负责全省建筑安全生产管理工作；设区的市、县（市）建设行政主管部门负责本行政区域内的建筑安全生产管理工作。建筑安全生产的具体管理工作由建设行政主管部门所属的建筑安全监督管理机构负责。建设行政主管部门应当依法接受安全生产综合管理部门对建筑安全生产的指导与监督。
第二章建设单位的安全责任和义务
第六条建设单位必须执行工程建设程序和国家强制性标准，制定合理工期，确保安全生产。建设单位应当依法发包工程，不得肢解工程。
第七条建设单位应当为工程项目的安全生产提供作业环境，按照工程建设标准定额确定建筑工程安全措施和施工现场临时设施的费用，并将其列入工程概算。对于有特殊安全防护要求的工程，建设单位和施工单位应当根据工程实际需要，在合同中约定安全措施所需费用。
第八条建设单位应当向勘察、设计和施工单位提供与建筑工程相关的供水、排水、供电、供气、供热和邮电通讯等地下管线资料，勘察、设计和施工单位应当采取措施对各类管线加以保护。
第九条建设单位不得购买或者明示、暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件、设备及安全防护用具。按照合同约定，建筑材料、建筑构配件和设备由施工单位采购的，建设单位不得指定施工单位购入用于工程的建筑材料、建筑构配件和设备或者指定生产厂、供应商。
第十条涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质条件的设计单位提出设计方案；没有设计方案的，不得施工。拆除房屋及其他建筑物和构筑物的，建设单位应当委托具备保证安全条件的施工单位承担。
第十一条建设单位在申请施工许可证时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。安全施工措施的资料应包括下列内容：
（一）施工现场总平面布置图；
（二）工程概算确定的安全作业环境及安全施工措施费用及拨付计划；
（三）施工组织设计和专项施工方案；
（四）拟使用的施工起重机械设备；
（五）工程项目负责人、技术负责人、专职安全管理人员、特种作业人员和监理单位总监理工程师有效证件的复印件；
（六）法律、法规规定的其他资料。
第十二条有下列情形之一的，建设单位应当按照国家有关规定办理申请批准手续：
（一）需要临时占用规划批准范围以外场地的；
（二）可能损坏道路、管线、电力、消防、邮电通讯等公共设施的；
（三）需要临时停水、停电、中断道路交通的；
（四）需要进行爆破作业的；
（五）法律、法规规定其他需要办理报批手续的。
第三章勘察、设计单位的安全责任和义务
第十三条勘察单位应当按照工程建设强制性标准进行勘察，加强对现场踏勘、勘察纲要编制、原始资料收集和成果资料审核等环节的管理。
第十四条勘察单位应当向建设单位提供全面、准确的地质勘查报告和相关资料。
第十五条设计单位应当按照工程建设强制性标准进行设计，保证设计工程的安全性能。设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节，应当在设计文件中注明。
第十六条设计单位应当就审查合格的施工图设计文件向建设、施工、工程监理单位做出详细说明。按照施工图设计文件施工不能保证建筑结构和作业人员的安全的，施工单位应当向建设、工程监理单位报告，由原设计单位或者其他具备相应资质条件的设计单位修改设计；遇有重大修改的，由建设单位报经原审批部门批准。
第十七条施工单位对工程设计有异议的，勘察、设计单位应当及时作出处理，防范安全事故的发生。发生事故时，勘察、设计单位应当积极配合事故调查，并在勘察、设计方案中提出防范、补救措施。
第四章施工单位的安全责任和义务
第十八条施工单位应当建立健全安全生产责任制。施工单位的法定代表人是本单位安全生产的第一责任人，对本单位的安全生产负全面责任；直接分管安全生产工作的负责人对本单位的安全生产负具体的领导责任；项目经理是项目安全生产的第一责任人，对本项目的安全生产负全面责任。施工单位法定代表人应当定期向职工代表大会或者职工大会报告安全生产情况。
第十九条施工单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。施工单位应当依法取得安全生产许可证，未取得安全生产许可证的，不得从事建筑施工活动。
第二十条施工单位应当配备与其生产规模相适应的、具有工程系列技术职称的专职安全管理人员。专职安全管理人员负责安全生产的具体管理工作。
第二十一条施工单位应当建立健全建筑安全生产教育培训制度；未经安全生产教育培训或者考核不合格的，不得上岗作业。职工的教育培训情况应当记入个人业绩档案。垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。
第二十二条施工单位应当按照有关法律、法规和标准、规范组织施工，根据工程项目特点制定有针对性的安全技术措施或者方案，经本单位安全和技术部门审核、技术负责人批准后实施。
第二十三条施工现场的安全生产管理由施工单位负责。施工单位不得转包或者违法分包工程。建筑工程施工实行总承包的，总承包单位应当对全部建筑工程施工现场的安全生产管理负责；总承包单位依法将建筑工程分包给其他单位的，分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程施工现场的安全生产管理向总承包单位负责，总承包单位与分包单位对分包工程施工现场的安全生产管理承担连带责任。
第二十四条施工单位应当对施工现场实行封闭式管理。
对城市规划区内的施工现场，施工单位应当设置围挡，对临街施工现场，应当设置硬质围挡；对在建房屋和构筑物工程，应当采用密目式安全网进行全封闭。
第二十五条施工现场的道路应当平整、硬化、畅通，并有交通指示标志。通行危险的地段应当悬挂警示标志，夜间设有红灯示警。
第二十六条施工单位应当按照国家有关规定，在施工现场设置消防设施；在容易发生火灾的部位进行施工或者储存、使用易燃、易爆器材的，应当采取特殊的消防安全措施。
第二十七条施工单位应当为施工人员提供符合安全、卫生标准的生产环境、生活设施、作业条件、机械设备和安全防护用具等。
施工现场应当设置必要的医疗和急救设施，并配备相应的急救人员。
第二十八条对用于施工的机械设备及安全防护用具，施工单位必须在进入施工现场前进行检查，并在使用中进行定期检查；检查不合格的，不得使用。
施工单位应当定期对机械设备及安全防护用具等进行维修保养，保证各类机械设备及安全防护用具的完好、有效。
第二十九条施工单位应当建立健全安全检查制度，加强对施工现场的安全巡查，并对违反施工安全技术标准、规范和操作规程的行为及时制止或者纠正；对发现的安全事故隐患，及时采取措施予以消除。
第三十条施工单位必须按照规定使用安全措施和施工现场临时设施费用，不得挪作他用。
第三十一条施工单位应当对施工现场的安全技术资料建立档案，并确定专人管理；安全技术资料应当真实、完整、齐全。
第三十二条施工现场发生安全事故时，施工单位应当立即报告有关部门，保护事故现场，并采取有效措施抢救人员和财产。
因抢救人员、疏导交通等原因需要移动现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保护现场重要痕迹、物证，有条件的应当拍照或者录像。
第三十三条施工单位应当按照国家规定，为施工现场的施工人员办理意外伤害保险，支付保险费。
第五章监理单位的安全责任和义务
第三十四条监理单位应当依法对建筑工程实施安全监理，并承担相应的安全监理责任。
第三十五条总监理工程师对工程项目的安全监理负总责；工程项目监理人员按照规定，对所承担的安全监理工作负责。
第三十六条监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对施工单位执行安全生产的法律、法规和标准、规范及落实安全生产责任制、施工安全措施等情况进行监理，并对施工现场易发事故的危险源和薄弱环节进行重点监控。
第三十七条监理工程师在实施监理过程中，发现存在重大事故隐患的，应当要求施工单位停工整改；对重大事故隐患不及时整改的，应当立即向建设行政主管部门报告。
第六章监督管理
第三十八条各级人民政府应当采取措施，防范建筑安全事故的发生。建筑安全事故发生后，应当迅速组织有关部门妥善处理。
第三十九条各级建设行政主管部门应当建立和完善建筑安全生产监督管理体系，实行安全生产责任制，保障人民群众生命财产安全，并对职责范围内建筑安全生产事故的防范以及事故发生后的迅速、妥善处理负责。
建筑安全监督管理机构应当配备具有土建、电气和机械等相应专业知识的人员，经培训合格，持证上岗。
第四十条建设行政主管部门应当采取措施，宣传、普及建筑安全生产知识，对施工单位的法定代表人、项目经理、安全管理人员和特殊工种作业人员的培训情况进行考核，确保安全生产。
第四十一条建设行政主管部门应当依法对从事建筑活动的单位和施工现场进行监督检查，并将检查结果存入安全监督管理档案。对安全生产不合格的，可以依法提出不予晋升建筑业企业资质或者年检不合格的处理意见。
第四十二条建筑安全监督管理机构应当对施工单位使用的机械设备和安全防护用具进行定期或者不定期的检验，发现技术指标或者安全性能不能满足施工安全需要的，责令施工单位停止使用，限期整改和维修。
第四十三条建设行政主管部门应当会同有关部门对建筑工程安全事故进行调查、处理。对建筑工程重大、特大安全事故的处理按照国家和省有关规定执行。
对建筑工程安全事故拖延迟报、隐瞒不报或者不按照国家和省有关规定进行调查处理的，任何单位和个人有权检举和投诉。
第七章法律责任
第四十四条违反本规定，建设单位未提供建设工程安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的，责令限期改正；逾期未改正的，责令该建设工程停止施工。
建设单位未将保证安全施工的措施或者拆除工程的有关资料送有关部门备案的，责令限期改正，给予警告。
第四十五条违反本规定，施工单位对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的，由建设行政主管部门责令改正，可以处以3万元以下的罚款；情节严重的，由颁发资质证书的机关责令停业整顿、降低资质等级或者吊销资质证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十六条违反本规定，施工单位在施工中发生建筑安全事故以及发生建筑安全事故未及时采取措施或者未按照规定如实报告事故情况的，由建设行政主管部门或者其他有关部门责令改正，给予警告，并处以1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，由颁发资质证书的机关责令其停业整顿。
第四十七条违反本规定，建设单位或者施工单位有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令改正，并依照有关法律、法规的规定给予处罚：
（一）未按照工程建设标准定额确定建筑工程安全措施和施工现场临时设施的费用，并将其列入工程概算的；
（二）未取得安全生产许可证的；
（三）未按照规定配备相应的专职安全管理人员的；
（四）将安全措施和施工现场临时设施费用挪作他用的；
（五）未按照国家规定为施工现场的施工人员办理意外伤害保险的。
第四十八条发生建筑安全生产事故的，对有关责任人员按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和其他有关规定处理。
第四十九条建设行政主管部门及其建筑安全监督管理机构的工作人员，在建筑安全监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
为了规范__煤矿安全管理工作，防止煤矿安全生产事故发生，根据《煤矿安全生产基本条件规定》、《煤矿安全规程》等有关规定，制定本制度。
一、市级、县级煤炭管理部门要针对煤炭行业安全管理制定中、长期规划。并积极引进、推广使用
二、市煤炭管理部门每季度要组织一次以“一通三防”为重点的安全检查，检查结果要有记录，并在全市进行通报。县级煤炭管理部门每月要组织一次“一通三防”安全检查，检查结果要有记录。
三、市煤炭管理部门要组织安排好每年的矿井瓦斯鉴定和煤的自燃倾向性及爆炸性鉴定工作，县级煤炭管理部门要积极支持和协助市煤炭管理部门工作。
四、市、县两级煤炭管理部门要对本地区矿井是否进行瓦斯抽放进行科学界定，并积极指导符合抽放条件的矿井进行瓦斯抽放。
五、市煤炭管理部门要对各煤矿“一通三防”管理机构人员及“一通三防”从业人员进行培训。
六、市煤炭管理部门负责全市煤矿监控网络系统的统一管理、维护、监督和控制。各县级煤炭管理部门负责本区域煤矿网络监控系统及设备的日常运行和维护，及时向市煤炭管理部门反映网络故障，协调技术人员和煤矿处理各种障。
七、市煤炭管理部门要对县级煤炭管理部门的“一通三防”管理工作给予支持并督促、检查指导县级煤炭管理部门的工作。
八、安全措施上报、审批制度：
上报市局措施的种类：火区启封措施;改变全矿井通风系统时，编制的通风设计及安全措施;《煤矿安全规程》第112条规定的串联风措施。以上措施由县(市、区)煤炭管理部门初审后，上报市煤炭管理部门审批。其它“一通三防”安全措施由县(市、区)煤炭管理部门审批。
批复时限：市煤炭管理部门接到县(市、区)煤炭管理部门报来的措施后，15日内批复完毕。
九、市级煤炭管理部门每半年与上级业务部门联系，对本市煤炭行业的瓦检器、风表等安全检测仪器进行校验、强检。并组织、协调、指导县级煤炭管理部门对所属区域煤矿的甲烷传感器按规定进行校验。
十、市、县两级煤炭管理部门要积极主动地帮助、指导煤炭企业解决管理中的各种安全技术问题。
十一、各煤矿必须成立安全管理机构，负责本矿井的安全管理工作及从业人员安全知识的培训、教育工作。
十二、为便于掌握事故、隐患等情况，以便及时采取针对性措施，规定事故上报制度：
上报事故种类：发生火灾事故、瓦斯燃烧与爆炸事故(无论有无人员伤亡)、有害气体中毒、缺氧窒息及其它原因引起的伤亡事故。
上报程序：乡镇煤矿及县(市、区)属国有地方煤矿在发生事故后要立即汇报县(市、区)煤炭管理部门和乡镇政府及邻近救护队，县(市、区)煤炭管理部门接到汇报后，要及时赶赴现场，同时向市煤炭管理部门汇报，救护队接到汇报后，要汇报、请示市煤炭管理部门，以便采取行动;市直属煤矿，要立即汇报市煤炭管理部门，由市煤炭管理部门会同市救护队到现场共同进行处理。事故处理结束后，由县(市、区)煤炭管理部门或市直属煤矿向市煤炭管理部门上报事故材料，市局对材料存档。对事故隐瞒不报，按隐瞒事故处理。
十三、各煤矿要建立管理记录，各级煤炭管理部门进行安全检查时，一并检查。记录名称如下：矿井测风记录、瓦斯检查记录、巷道贯通记录、排放瓦斯记录、反风设施检查记录、清扫煤尘记录、自燃发火记录。
十四、为更好的进行以风定产，规定测风制度如下：
(一)、各矿井要有专、兼职的测风员。
(二)、每10天进行一次全面测风。
(三)、在矿井的主要风巷中，均应建立测风站，测风站内悬挂测风记录板。
(四)、要有测风记录。
十五、为规范瓦斯检查工作，制定如下瓦斯检查制度：
(一)、矿长、矿安全、技术负责人及通风管理人员入井必须携带瓦斯检测仪，瓦斯检查员必须携带光学瓦斯检测仪。
(二)、电工作业时，必须有瓦斯检查员在场检查瓦斯情况。
(三)、矿井检查瓦斯的范围包括：所有采掘工作面、硐室、使用中的机电设备的设置地点、有人作业的地点、总回风道、密闭、挡风墙。检查的内容包括：GH4、CO2、CO浓度、温度及通风设施的完好情况。
(四)、采、掘工作面的瓦斯浓度检查次数规定：
低瓦斯矿井中，每班至少检查2次CH4浓度，高瓦斯矿井中每班至少检查3次。
有双突危险的采掘工作面和瓦斯涌出较大，变化异常的采掘工作面，必须有专人经常检查瓦斯(CH4)。
采、掘工作面CO2浓度应每班至少检查2次;有煤(岩)与CO2突出危险的采、掘工作面，CO2涌出量较大，变化异常的采、掘工作面，必须经常检查CO2浓度。本班未进行工作的采、掘工作面，CH4和CO2应每班至少检查1次;可能涌出或积聚CH4或CO2的硐室和巷道应每班至少检查1次。瓦斯检查人员必须执行瓦斯巡回检查和请示报告制度，并认真填写瓦斯检查手册、瓦斯牌板、瓦斯记录，检查结果必须“三对号”(瓦斯检查手册、瓦斯牌板、瓦斯记录填写结果必须一致)。
为了加强部门之间安全工作的沟通，及时了解公司的安全状态，推进安全管理，特对安全生产会议要求如下：
(一)职责
1、综合管理办公室负责召开本公司的安全会议。
2、各车间、部门定期召开安全生产例会。
3、安委会负责召开每季度末安全会议及年度总结、表彰大会。
(二)安全会议组织
1、安全生产会议是协调和处理公司生产组织过程中存在的问题，确保生产计划顺利实施的主要形式。因此，为了保障生产信息流的畅通，安全生产会议必须及时召开，并形成会议记录，需要时向有关部门、单位和公司领导传递，并对存在的问题及时协调处理。
2、公司安全生产会议每月召开一次，各车间根据具体情况每周召开一次，并形成会议记录备查。
3、公司安全生产例会由综合办公室组织召开，地点根据具体情况确定，具体时间在召开会议前临时通知。参加会议的人员一般有:公司总经理、公司生产副总经理、各车间部门等有关负责人和专职安全员，并根据有关情况对与会人员按需要随时增减。
4、各车间安全生产会议召开时间、地点和人员由各车间自定。
5、公司安全生产会议采用到会人员签名制，对无故不参加会议者，按公司有关规定进行处罚。
6、公司安全生产会议参加人员应是本车间、本部门的主要负责人或主管生产的领导，必须熟悉本车间、本部门的生产情况，不得随意安排他人替代参加会议。
7、公司安全生产会议召开时间原则上为当月十五日，若节假日顺延一天，具体时间以综合办公室通知或电话通知为准。
8、各车间安全生产会议的组织形式可参照公司安全生产会议的组织形式进行。
9、当公司发生重大事故或突发性事故时必须及时召开会议。
(三)会议内容
1、总结和分析近期的安全生产形势，各部门提出已经发现或隐藏的安全隐患，并针对隐患做出具体的安排和部署。
2、传达贯彻上级有关安全工作的文件、会议精神和指示。
3、研究和决定对各项安全责任事故的处理以及对有关责任人的处理意见。按“四不放过”原则认真分析，吸取教训，制定防范措施。
4、研究决定对各项安全有功及年度安全先进部门和先进个人的表彰。
5、公司安全会议由综合办公室负责组织，安全员做好记录。安全会议之后，安全员将会议精神和会议纪要下发和张贴，并跟踪了解重大安全措施的执行情况。
6、部门每周进行的生产例会，由各车间主任做好会议记录并保存。
1.目的
为加强安全生产工作的管理和协调,收集汇总安全信息,安排检查、整改安全隐患,研究布置安全工作,确保公司安全生产及安全生产信息的畅通,特制定本制度。
2.范围:
2.1本制度适用于公司安全生产会议的管理。
2.2安全生产会议包括安全生产委员会(简称安委会)会议及安全例会。
2.3文件的传达和掌握要求:
传达及了解全体员工
理解厂级领导、各级管理人员等
掌握并熟练应用安全生产管理人员。
3.职责权限
3.1安全处、分厂安全科为本制度的归口管理部门。
3.2公司总经理和厂长对本制度组织实施。
4.工作程序
4.1公司安全生产会议每月召开一次,需解决重大安全问题时可随时召开。分厂每月召开一次安全生产例会。
4.2公司安全生产会议由安委会主任负责召集,安委会主任主持,安全处做会议记录。分厂会议由分厂厂长主持,安全科做会议记录。
4.3会议具体内容:
4.3.1贯彻执行国家安全生产法律法规,推动企业安全健康发展。
4.3.2研究制订企业年度安全生产计划,解决重大安全问题。
4.3.3督促建立、健全安全管理制度和安全操作规程、事故应急救援预案,监督检查执行情况。
4.3.4听取各单位的安全汇报,督促隐患整改,消除安全隐患。
4.3.5对重大人身、设备、生产事故调查处理,落实预防措施。
4.3.6安委会成员必须参加会议,有事请假,无故不参加者按规定考核。
4.3.7安委会的常设机构是安委会办公室,具体执行安委会的决议,负责公司日常安全生产事宜。
4.4安全例会制度
4.4.1公司安全例会每月月初按时召开。分厂安全例会每月月末按时召开。
4.4.2公司安全生产例会参加人员:总经理、生产部部长、副部长、生产部各处长、各分厂厂长、生产厂长、调度室主任、安全科长。
4.4.3分厂会议参加人员:各车间主任、职能科室负责人、各车间安全员必须按时参加会议,因故不能参加会议者,应事先请假,并委托其他负责人参加。
4.4.4安全例会纪要由安全部门负责整理,并于安全例会次日下发。
4.5安全例会的主要内容包括:
4.5.1公司例会由各分厂向参加会议人员通报上月提出问题的整改情况,本月安全工作情况(包括安全投入费用使用情况),工作特色和不足,下月安全工作计划。分厂例会由各单位向参加会议人员通报上月提出问题的`整改情况,本月安全工作情况(包括安全投入费用使用情况),工作特色和不足,下月安全工作计划。
4.5.2研究分析当前存在的问题和安全隐患,提出解决的措施办法,并落实到有关单位、部门和责任人。
4.5.3传达近期收到的上级安全指示、文件、方针、政策或事故通报。安排下月的安全工作重点,并提出工作要求。
5.考核
5.1安全生产会议各单位提前两天向安全部门上交单位安全总结,对总结内容质量较差单位罚款20-50元。
5.2应参加会议人员迟到一次罚款20元,无故旷会一次罚款50元。
5.3对安全生产会议安排的工作,不能按时完成的每有一项对责任单位罚款50--200元。